教育部：今年公开招聘中小学幼儿园教师70多万 乡村教师本科以上比例已超半数

9月4日，教育部召开新闻发布会，介绍教师队伍建设进展成效、《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》落实评估情况、“十三五”期间国家支持教师队伍建设有关工作等情况。

教育部教师工作司司长任友群表示，疫情期间，教育部提出有针对性地做好教师工作的若干举措，派出1.4万高校附属医院医护人员驰援湖北，组织全国53万所各级各类学校、2.8亿在校生、1732万专任教师成功实现了“停课不停学、不停教”。

据任友群介绍，教育部联合有关部门出台《关于做好2020年中小学幼儿园教师公开招聘有关工作的通知》《关于做好2020年农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划实施工作的通知》，公开招聘中小学幼儿园教师70多万，总报名人数接近500万。

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实行“先上岗、再考证”阶段性措施

今年5月，人力资源和社会保障部、教育部、中央编办、财政部印发《关于做好2020年中小学幼儿园教师公开招聘有关工作的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》明确指出，加强中小学教职工编制保障，加大幼儿园教师补充力度，按要求对教师公开招聘实施“先上岗、再考证”措施。按照艰苦边远地区县乡事业单位公开招聘工作有关规定，适当放宽招聘条件，鼓励高校毕业生到艰苦边远地区中小学幼儿园任教。

日前，国务院常务会议进一步提出，在已对教师职业资格实行“先上岗、再考证”阶段性措施基础上，推进师范毕业生免试认定教师资格改革，并建立教师教育院校对师范生教学能力进行考核的制度。

任友群在发布会上表示，为配合做好疫情防控常态化及“六保”相关工作任务，教育部组织在全国公开招聘中小学幼儿园教师70多万，总报名人数接近500万，这里有一半是应届的大学毕业生，还有一半是往届的，此举有力促进了大学生就业。

“此外，深化教师资格改革，配套出台中小学、幼儿园、中等职业技术学校教师资格实行‘先上岗、再考证’阶段性措施。在此基础上推进师范生免试认定改革，加快推进允许教师类硕士及以上学历毕业生、公费师范生免试认定教师资格。”任友群说。

中国教育科学研究院研究员储朝晖接受《每日经济新闻》记者采访时表示，近年来，由于师范类毕业生人数不断增加，而在编的教师岗位数量有限，导致师范类毕业生的就业形势比较严峻，师范类毕业生从事教师岗位的人数比例也有所缩减。

“推进师范毕业生免试认定教师资格改革，不仅是一项政策利好，也有助于提升教育类专业的吸引力。”储朝晖说。 

21世纪教育研究院院长熊丙奇认为，师范毕业生免试认定教师资格证，并不会降低教师准入门槛和质量，反而会促进开设师范专业、进行师范教育的教师教育院校重视提高培养质量。“获得教师资格证不等于获得教职，获得教职还需参加招聘考试，并由各地教育部门、学校择优录用。”

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乡村教师本科以上比例超50%

在扩大教师队伍、提高教师待遇保障的同时，乡村教师队伍建设同样可圈可点。

任友群介绍，教育部多管齐下加强乡村教师队伍建设。教师队伍结构趋于科学合理。35岁以下教师目前占到43.4%，男教师比例接近40%，本科以上学历老师的比例达到51.6%，中级以上职称达到44.7%。

任友群表示，教育部建立“特岗计划”，公开招聘、定向培养、“县管校聘”、退休支教等多元培训补充交流机制，吸引大批优秀人才到乡村任教、支教，每年吸引约4.5万名公费师范生到乡村任教，使乡村教师整体素质大幅提升。

据统计，2015~2019年，中央财政投入100亿元，实施国培计划中西部项目和幼师国培计划，培训乡村教师校园长950万余人次。

近5年来，中央财政划拨奖补资金206亿元，惠及中西部725个县8万多所学校近130万名教师，合力实施乡村教师医疗、住房、荣誉奖励等多种保障政策。

日前，教育部、中组部、中编办、国家发展改革委、财政部、人社部等六部门印发《关于加强新时代乡村教师队伍建设的意见》。

该《意见》明确指出，着力深化乡村教师管理改革，缓解乡村学校人才短缺问题，提升乡村教师职业供给力。坚持创新挖潜编制管理，鼓励地方探索建立教职工编制“周转池”制度，挖潜乡村教师编制配备，通过统筹配置和跨市县、跨学科等调整力度，调整乡村学校编制。

此外，为引导和鼓励高校毕业生从事农村教育工作的“特岗计划”自2006年实施以来，同样取得了阶段性成效。

据教育部统计，“特岗计划”实施15年来，中央财政累计投入资金710亿元，累计招聘95万特岗教师，覆盖中西部省份1000多个县，3万多所农村学校，特岗教师三年服务期满以后留任率达到85%以上。

任友群强调，95%的特岗教师是在乡镇及以下的学校任教，其中30%是在村小和教学点，这是中国最基层的教学点，直接服务于我国边远贫困地区义务教育阶段的最薄弱的区域和人群。

“特岗教师中，本科学历的达到80%以上，平均年龄25岁左右，显著改变了边远乡村学校教师老龄化的状况。‘特岗计划’还集中补充了大量英语、信息技术、音体美等乡村短缺学科教师。”任友群说。 

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