央行行长易纲：上海可以在人民币自由兑换等方面先行先试

图片来源：摄图网

在今日（6月18日）开幕的第十二届陆家嘴论坛上，中国人民银行行长易纲围绕上海国际金融中心要重点建设的“五个中心”进行发言。 

易纲称，首先，上海正成为人民币资产配置中心。也就是说，全球一流的投资者，只要投资人民币资产，首先就会想到上海。全球机构投资者都能够方便地在上海开展跨境投融资活动。特别是，当前中国经济基本面良好，货币政策仍在正常区间，人民币利率在发展中国家中是最低的，但相对主要可兑换货币仍保持较高的正利差，人民币资产对全球资本配置具有很大的吸引力。 

第二，上海正成为人民币金融资产风险管理中心。境内外投资者投资人民币资产后，必然需要开展持续的风险分散和管理。在上海，风险管理的各要素正在日臻完善。一是定价上，各类人民币资产都实现了连续定价。二是交易上，人民币金融市场有充足的流动性，有较好的深度和广度，能够随时买得进、卖得出。三是风险对冲上，金融期货、商品期货、利率汇率衍生品等风险管理工具已经比较齐备，为高效的风险对冲提供了可能。四是信息披露上，这几年不断提高的透明度和更加严格的披露要求，持续增强了投资者对人民币资产的信心。有了以上风险管理四要素，投资者就能较好地管理和分散风险。 

第三，上海正成为金融开放中心。世界上的国际金融中心一定是开放的，要吸引一流的金融机构和一流的金融人才，开放是必要条件。近年来，上海金融对外开放步伐加快，一批国际知名金融机构陆续落户上海，对全球顶尖金融人才的吸引力也显著增强。同时，金融监管能力也要与金融开放程度相适应、相匹配，在金融开放中维护金融安全才是真正的安全。 

第四，上海正成为优质营商环境的示范中心。市场化、法治化、国际化的营商环境正在上海逐步形成，金融法院、金融仲裁等专业机构陆续成立，上海已经成为创新金融运行规则和标准的最好试验场。上海建设国际金融中心，还可以在人民币可自由使用和资本项目可兑换方面更进一步，先行先试，只要符合反洗钱、反恐怖融资、反逃税监管要求，正常的贸易和投资需要的资金，都可以自由进出。

第五，上海正成为金融科技中心。上海成为国际金融中心离不开金融科技的支撑。目前，上海正在加快推进金融科技中心建设，探索人工智能、大数据、云计算等新技术在金融领域的广泛应用。

随着国际金融中心建设的不断推进，近年来，人民币国际化取得积极进展。人民币已成为全球第三大SDR（特别提款权）权重货币、全球第五大支付货币，且境外投资者配置人民币资产需求显著增加。

数据显示，截至2019年12月，境外机构和个人持有境内人民币金融资产总量增至6.41万亿元，较2018年末增加15657.01亿元，同比增幅达32.3%。

交通银行金融研究中心高级研究员刘健告诉《每日经济新闻》记者，2020年以来，关于人民币可自由使用和资本项目可兑换方面，很多政策文件都有涉及，并有相关的方向性的措施，但是目前还没有具体的细则措施。总体来看，目前，资本账户可兑换便利化、合理资金进出自由化更进一步。关于只要符合反洗钱、反恐怖融资、反逃税监管要求，正常的贸易和投资需要的资金，都可以自由进出这一点，未来可能会有负面清单来加强管理。