全国人大代表徐留平：疫情次生影响显露，一汽要赢得新一轮竞争优势的“动力源”

“汽车是国民经济的支柱产业，它的产业链之长、上下游关联度之高、对就业和消费的拉动作用之大，是其他产业无法比拟的。加快汽车产业复工复产，对于当前对冲疫情造成的影响，抓紧恢复生产生活和经济社会秩序，具有不可替代的重大作用。”近日，全国人大代表，中国第一汽车集团有限公司党委书记、董事长徐留平在接受《每日经济新闻》记者采访时表示。

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今年两会期间，徐留平提交了“加快破除汽车消费限制，落实促进汽车消费和发展的相关政策”的相关建议。徐留平认为，在汽车产业中，整车厂处于产业链的中心位置和枢纽环节，对保证产业链、供应链的稳定起到决定性作用。

疫情发生之后，汽车行业的产销两端均受到很大影响，各大整车厂都在复工复产上下足功夫。“疫情发生之后，中国一汽采取金融支持、物资支持、生产协同等多种做法，带动上下游企业共克时艰、复工达产。”徐留平称，除了保障复工复产之外，中国一汽正努力在变革和挑战中抓住机会，加快实现电动化、智能网联化等关键核心技术自主可控，赢得新一轮竞争优势的“动力源”。

适当放开汽车限行限购

受疫情影响，今年1~4月，国内汽车消费金额约为9400亿，虽然在中国社会消费品零售总额中位居首位，但仍出现了22.6%的同比下滑。

为促进汽车产业消费和发展的政策进一步落地落实，助力汽车行业早日回暖，徐留平建议，要加快破除在汽车消费领域的限制性政策。如，限购城市适当放开限行限购要求，进一步提振汽车消费；在税收领域，当前汽车消费税和购置税主要是中央税，徐留平建议上述税收由中央和地方共享，在调动地方积极性的同时，也便于地方政府用此资金建设基础设施，提高服务水平和能力。

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据不完全统计，目前仍有北京、上海、深圳、广州、杭州、天津及海南等多省市实施汽车限购政策。在今年两会上，“放宽汽车限购” “减免汽车购置税” “优化汽车消费补贴政策”等利于促进汽车消费市场回正的提案或建议不断被提及。

不过，目前国内已有多个省市逐步放开购车政策。除北京之外，其他实施限购省市购车名额数量限制上基本有所松动。有观点认为，疫情之下，汽车消费不景气，解除或放松汽车限购以刺激汽车消费成为当务之急。
除此之外，徐留平建议，中央有关部门要进一步加强对实体经济和金融类产业收益的调整。“受疫情影响，当前实体经济尤其是制造业利润大幅下降，然而金融类产业在原高收益率基础上继续增加，要加快改革扭转这个局面，形成合理的利益分配及调节机制。”徐留平认为。

疫情次生影响会逐渐显露

据徐留平介绍，疫情发生之后，中国一汽迅速展开了行动。“1月27日即正月初三，我们就成立了疫情防控生产协调组，在集团层面统筹推进复工复产，并且实时判断疫情对复工复产造成的影响。”徐留平称。

中国一汽的快速反应对于恢复生产起到了重要作用。2月10日，中国一汽整车生产单位已经陆续复产，当日人员到岗率98%以上。2月24日，中国一汽全国五大生产基地已经全部复产。其中，2月份当月，一汽解放就生产整车1.8万辆，计划完成率100%，日产最高1249辆，同比基本持平。

除了尽快实现复工复产，面对疫情之下车市出现断崖式下滑的严峻局面，中国一汽迅速研究新的解决方案，进一步加大开源节流的力度，创新实施线上营销、云上研发等举措，千方百计把疫情影响降到最低。

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“总体上看，这些工作的成效还是显著的。”徐留平说。数据显示，1~4月，中国一汽销售整车93.8万辆，增速优于行业19.7个百分点；其销量占市场份额16.3%，比去年同期提升3.6个百分点。值得一提的是，中国一汽旗下自主品牌全线逆势增长，其中红旗品牌实现销售3.95万辆，同比增长了111%。

在徐留平看来，虽然国内汽车企业大部分已经复工复产，但是疫情对全球汽车行业带来的影响仍需进一步观察。“随着疫情的全球性扩散和迁延日久，它的次生影响也可能会陆续暴露出来，现在要给出一个确定性的判断和结论可能为时过早。”徐留平认为，受疫情的影响，全球汽车产业或将遭遇产销规模大幅下滑、供应链短缺、国际原油价格大幅下滑对新能源汽车产业产生负面影响等困难。

好消息是，从2月16日《求是》杂志传递出“要积极稳定汽车等传统大宗消费”的信号后，相关部门也多次发文鼓励汽车消费，各地方政府均积极响应。在今年的政府工作报告中也提出了“减税降费5000亿” “继续降低工商业电价5%” “深化国企改革三年行动”“推广新能源汽车”等一系列“硬核”措施。

“‘扩大内需’在过去是一种宏观调控手段，现在已经上升为国家战略，预计后续会有一系列的具体部署，将有力促进汽车等大宗消费，这对我们都是实打实的利好。”徐留平说。

抓住机会发力“新四化”

值得注意的是，疫情虽然令汽车产业受到冲击，但是车企也在一系列的政策支持和市场“新四化”需求中，寻找新的发展机会。有分析认为，这些新机会或将推动国内汽车产业加快结构调整，淘汰落后产能，将“新四化”技术理念尽快与产品结合，开始新赛道的竞争。

“中国汽车产业正处于消费结构转型升级、新技术强烈驱动变革等多重因素叠加的重大调整期。可以预计，未来5~10年，中国汽车产业将会发生革命性的变化。”徐留平认为。

在可以预见的行业变革中，中国一汽不想成为旁观者，而是想抓住机遇，迎接挑战。

目前，中国一汽正在加速布局旗下品牌的新能源化和智能网联化。以红旗为例，在战略规划上，红旗发布了“旗羿•登峰”新能源技术战略，其中目标明确到2025年，实现固态电池商用化应用，纯电续驶里程达到1000公里，新能源产品占比达到40%；到2030年，实现分布式驱动技术和燃料电池技术商业化应用，新能源产品占比达到60%。

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未来，红旗将主攻纯电动、燃料电池和混合动力，加大电池、电驱、电控等5大领域技术的研发和应用，并加强和国际、国内优秀电池、电机、充电等产业企业、高校等的合作，建立联合创新实验室、合资企业、技术协同等。

在智能网联方面，红旗发布了“旗偲•微笑”智能网联技术战略，预计到2025年，红旗量产车辆将实现自我意识认知与理解，逆境恢复式自动驾驶搭载应用。同时，红旗加大了技术研发方面的投入，并在长春组建了智能网联开发院，在北京设立了旗偲智能科技有限公司等。

目前，红旗品牌已实现L2级自动驾驶，并在红旗E-HS3、HS5、HS7等车型上搭载应用，今明两年将陆续推出拥有高速代驾、代客泊车等功能的L3级和L4级自动驾驶车型。通过近两年实施的系列转化举措，中国一汽有力推进了关键核心技术的产业化发展。目前，这些新型业态正在快速转化为中国一汽新的事业增长点。

“电动化、智能网联化、共享化、生态化，将重构汽车产业业态、产业布局和产业结构。对每一个企业来讲，无论是跨国企业，还是本土企业，都必须在这场变革中，迎接挑战、抓住机会，成为新时代的‘开创者’、旧时代的‘告别者’。”徐留平表示。