负担更轻、办税更快、机制更活 全国两会代表委员热议税收营商环境

营商环境再次成为今年全国两会热议的话题，受到两会代表委员广泛关注。

政府工作报告提出，深化“放管服”改革。在常态化疫情防控下，要调整措施、简化手续，促进全面复工复产、复市复业。持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。

2019年，我国实施了规模空前的减税降费政策。1月1日起，实施小微企业普惠性减税、个人所得税专项附加扣除政策；4月1日起，实施深化增值税改革政策，降低制造业等行业的增值税税率，扩大进项税抵扣范围；5月1日起，降低社会保险费率……一系列减税降费政策的渐次落地、效果叠加倍增，有力推动了税收营商环境持续优化。

在浙江义乌打工近10年后，全国人大代表、云南省曲靖市团结村村民袁海波回到老家，创办了一家劳务输出企业，从农民工到创业者，对于这些年营商环境的变化他感触颇深。

“现在创办一家小微企业门槛低、手续简单，不到一天就可以顺利办妥。”袁海波表示，吸引农民工回乡创业，国家出台的小微企业普惠性减税等优惠政策，一年能省下不少钱。

相比小微企业，制造业更需助力创新升级的“梯子”，很多代表委员认为这把“梯子”已经“搭”起来了。

“我曾提出希望加大增值税留抵退税力度、支持众创空间发展等建议，如今件件都有了回音。”全国人大代表、合肥荣事达电子电器集团有限公司董事长潘保春算了一笔账，企业2019年享受留抵退税335万元，优质的营商环境盘活了企业发展的“春水”，使得企业有更多资金投入到技术创新之中。

2020年，新冠肺炎疫情发生后，党中央、国务院先后出台了一系列税费优惠政策，用于支持疫情防控和促进经济社会发展。这些政策成效如何？企业有无“获得感”？

全国人大代表、广东非凡实业有限公司董事长黄礼辉今年经历了一个“压力山大”的冬天。其所在的潮州市潮安区古巷镇是“中国卫生陶瓷第一镇”，镇里外贸企业主要出口的国家和地区纷纷封城、封港，多数已签的订单滞留、仓库库存饱和，复工复产面临诸多困难，而人工成本大幅提升，企业流动资金吃紧。

“好在税费优惠为企业带来了实实在在的援助。压力小了，信心足了。”黄礼辉表示，得益于提高出口退税率新政策，企业可增加出口退税款约233万元；另外，阶段性减免社保费省下27万元，这些都缓解了企业资金压力。

江苏金昇控股有限公司是一家以高端制造为主，致力于循环、绿色经济的全球化产业集团。受疫情影响，企业的用工成本和材料成本有所增加，资金流略有紧张。

全国人大代表、江苏金昇控股有限公司集团董事长、党委书记潘雪平表示，在公司经营困难之际，税务部门及时为企业提供个性化服务。截至目前，公司累计享受各项税费优惠447万元，享受出口退（免）税3000多万元，其中收到退税款近1000万元，缓解了公司疫情期间的资金压力。而且，税务部门专人专岗实时对接企业的涉税需求，做好业务辅导、政策解答等服务，税务服务的‘加速度’为企业的发展安装了‘新引擎’。”

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