全国人大代表、广汽董事长曾庆洪呼吁：取消汽车限购限行，加快新能源汽车产业集群建设

5月22日，十三届全国人大三次会议开幕。作为全国人大代表，广汽集团董事长曾庆洪在今年两会期间公布了五项建议，覆盖抗疫减负、促进汽车消费、大湾区新能源汽车产业群发展、网络安全和国企做好脱贫攻坚等热点话题。

全国人大代表，广汽集团董事长曾庆洪（图片来源：企业供图）

为企业减负，促进汽车消费

据了解，汽车产业是国民经济发展的重要支柱产业，产出规模大，汽车工业增加值占国内生产总值比重约为3%。同时，汽车产业关联度大，还可以提供大量的就业岗位和就业机会。但是，我国汽车消费市场已经连续两年出现下跌，加之新冠肺炎疫情的影响，汽车产业发展面临着不小挑战。

曾庆洪认为，随着2月10日全国各地陆续复工，疫情防控开始进入有序恢复生产的全新阶段，但一些较为脆弱的产业，一旦产业链、供应链生态被破坏，有可能导致长时期的负面影响。

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对此，他建议动用全社会力量一起行动，共度难关；继续加强统筹布局、提高宏观政策的调节力度，降低企业税费、融资、运营、物流等成本，减轻企业负担；帮助企业开拓市场、进一步刺激消费，扩大内需、稳定外需，稳定就业，保障劳动者权益；为企业营造良好的营商环境。

数据显示，我国千人汽车保有量只有发达国家的1/5左右，国内汽车市场仍有很大的潜力待挖掘。曾庆洪认为，通过出台政策，改善消费环境，鼓励促进汽车消费具有现实可行性。

对此，曾庆洪提出如下建议：适当增加汽车限购地区的号牌配额、取消限购限行、放宽购车条件和牌照限制、推迟“国六”实施时间、减免路桥费、优化汽车消费补贴政策等，带动消费市场；加快放开皮卡进城的速度；加大汽车下乡支持力度，对农村老百姓购车实行特定的补贴或优惠政策；进一步减轻汽车消费总体税负，有条件减免购置税、降低消费税税率、贷款利息与个人所得税抵扣、二手车交易增值税调整，大力发展汽车金融等政策降低购车成本等。

加快新能源汽车产业集群建设

值得一提的是，我国已经连续多年位居全球新能源汽车产销第一大国。但在曾庆洪看来，目前我国汽车产业整体发展仍处在“大而未强”阶段，新能源汽车产业集群尚未形成。

对于我国新能源汽车发展现状，曾庆洪认为，各企业间技术、资源协同有待于提高；外资品牌汽车进入中国促使行业竞争加快；新能源汽车产业的发展在使用、售后、接受度等方面仍存在许多问题；汽车零部件产业链发展不够成熟。而粤港澳大湾区作为中国经济活力和创新能力最强的区域之一，有着较为完善的新能源汽车产业链条，以及较强的人才集聚能力和市场消费能力。

“应抓住新能源汽车发展和粤港澳大湾区发展优势机遇，带动新能源汽车产业的高效发展。”曾庆洪表示，智能汽车作为集计算机、现代传感、信息融合、通讯、人工智能及自动控制等技术为一体的高新技术综合体，在粤港澳大湾区的内生动力增长点中扮演着重要角色。

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为此，曾庆洪建议，要加强中国汽车产业协同，提高新能源汽车整体行业竞争力；改善产业环境，加强新能源汽车配套建设；充分发挥粤港澳大湾区的区位优势、人才优势、创新能力和消费潜力，形成产业集群效应，实现大湾区创新绿色低碳的发展模式和先进制造业的高质量发展。

除了关于汽车产业的三项建议外，曾庆洪还提交了关于完善《网络安全法》相关配套法律、法规的建议和关于有效衔接脱贫攻坚深入推进乡村振兴战略的建议。

在完善《网络安全法》方面，曾庆洪建议，国家从顶层设计的高度，对拥有客户个人信息企业的数据所有权，正本溯源，主动保护，并完善国家层面数据的保护机制，探索建立对境外主体实施的侵害我国国家层面数据保护的“长臂管辖”制度。

在国企如何做好脱贫攻坚方面，曾庆洪建议，要巩固脱贫成果，有效衔接脱贫攻坚和乡村振兴；推动产业发展，强化公共服务供给，探索智慧农业、新型农业发展模式，要以人才振兴推动乡村振兴；要坚持党建引领，充分发挥基层党组织“主心骨”作用。