每经记者 张蕊 每经实习编辑 段炼
5月20日,国新办就统筹推进疫情防控和产业转型升级,促进制造业通信业稳定发展有关情况举行新闻发布会。
工信部部长苗圩介绍,截至5月18日,全国规模以上工业企业平均开工率和职工复岗率分别达到99.1%和95.4%,基本达到正常水平。各相关部门通过三次降准、专项再贷款再贴现,为企业特别是中小微企业和个体工商户提供低成本贷款达到2.85万亿元;对110多万户中小微企业超过1万亿元贷款本息办理延期还本或付息。
后期工业经济发展趋势如何?新基建方面有哪些计划?汽车产业目前发展态势如何?这些问题这场发布会都回应了。
4月份以来规模以上工业增加值增速实现了由负转正,工业经济回暖趋势能否持续?对此,苗圩表示,3月份以来,随着国内疫情防控成效持续向好,复工复产加快推进,工业生产秩序也在加快恢复。
具体而言,一是复工复产提速扩面,主要指标呈现积极变化。复工率和人员返岗率都接近100%,“市场需求逐步回暖,1-4月规模以上工业增加值同比下降4.9%,这是我们多年没见的负增长。但是,4月当月由上月下降1.1%转为增长3.9%。由负转正,这是一个非常积极的信号。”
其次,多数行业恢复增长,原材料行业、生活必需品生产供应总体稳定。原材料行业生产增速转正,机械行业生产逐步回升,轻工、纺织等消费品行业持续恢复。4月份汽车产销量分别增长2.3%和4.4%,销量在连续21个月下降后第一次实现正增长。
另外,1-4月份高技术制造业增加值同比增长0.5%,其中3月、4月增速分别反弹至8.9%和10.5%,增速快于整体规模以上工业。电子信息行业加快恢复,4月份集成电路产量增长29.2%,电子元件产品产量增长了59.2%。疫情催生的远程办公、在线教育、无接触配送等新业态新模式蓬勃发展。
不过,苗圩表示,当前国际疫情仍在全球蔓延,主要经济体普遍陷入经济严重衰退,国内消费仍未完全启动,一些特殊行业如电影院、游戏厅、健身房等都没有完全恢复,旅游行业受到的影响也比较大。“这些我们还要继续做好平衡,一手抓好疫情防控,一手抓好复工复产。”
苗圩认为,从长远来看,我们有显著的制度优势,有完整的产业体系,有巨大的市场需求,也有充足的政策工具箱。疫情对我国工业经济的影响只是阶段性的,总体是可控的,不会改变我们长期向好的发展基本趋势。
“随着更大力度的宏观政策出台和落地,复工复产持续的推进和各项扩内需政策的效果显现,我们认为二季度工业经济的运行有望延续回升的态势。”他说,如果全球疫情能够逐步得到控制,预计下半年工业经济的运行状况或好于上半年。
疫情以来,新基建概念持续活跃。现场有记者提问,中国在新基建投资方面有什么计划?是否认为这样的投资能够带来积极的影响,并且对疫情后中国的经济恢复带来有力的提振?
对此,工信部新闻发言人、信息通信发展司司长闻库回应称,近期,工信部连续出台了推动5G加快发展、深入推进移动物联网全面发展等文件,致力于加快数字基础设施的建设发展,更好地发挥对当前稳投资、扩内需、拉动经济增长的重要作用。
一是扩大有效投资。以“有效的投资”来促进消费。以5G网络建设为例,除了网络建设自身需要投入大量资金以外,还能够带动产业链上下游,包括相关设备、移动终端的研发和生产,以及培育壮大在线教育、智能家居、沉浸式游戏等新型消费。
二是培育新模式、新业态、新产业。例如,在疫情期间利用5G等网络开展远程医疗、远程签约、线上办公、线上答辩等,通过这些新的基础设施,将技术转化为生产力,为经济社会秩序恢复提供了保障。
三是对传统产业数字化赋能。目前工业互联网领域已有超过70个具有一定区域和行业影响力的平台,在能源、交通、医疗等行业的应用深度和广度持续拓展,有效地提升了生产效率和质量。
闻库透露,下一步将加快5G、数据中心等通信基础设施建设,推广吉比特光纤网络和大型数据中心,打造一张万物互联、人机交互、天地一体的信息高速公路网。同时,抓住疫情带来的产业提速换挡的机会,加速5G应用由2C向2B的拓展,加快传统产业数字化转型。
在带动信息消费快速增长方面,闻库表示,一方面将加速培育壮大疫情期间已展示出来的诸如超高清直播、云会议、云旅游等新型消费,促进消费升级。另一方面,继续加大信息通信技术创新,拓展信息服务新兴业态,推进5G手机等智能终端的研发与规模应用。
汽车是我国国民经济重要的支柱产业,它产业链条长、关联度广、全球化程度也很高,受这次疫情的冲击和影响比较大。
谈及4月份汽车产业的发展态势时,苗圩表示,我们着力从三个方面推动汽车产业链复工复产。从整体来看,疫情对我国汽车产业发生的影响是阶段性的,汽车产业长期向好的发展态势并没有改变。
一是全产业链协同复工复产。我们重点监测并帮助15家整车汽车和52个关键零部件企业同步复工复产,涉及26个省市、130多家企业。与地方密切协同,打通了物资和人员返岗运送这两条线。聚焦企业的生产保供、产品审查、资金需求这三个重点,帮助协调解决了各类实际问题。
“经过各方共同努力,4月份我国汽车产量达到210.2万辆,比去年同期增长2.3%。”他说。
二是行业管理方便企业出实招。“我部及时调整了工作程序,比如对企业申报《道路机动车辆生产企业及产品公告》,简化了一些手续,允许有条件的企业在自我检测并提交报告的情况下代替第三方的重复检测。对于一些仅仅是整车参数的扩展变更,可容缺受理、采用先办后补检测报告的办法。”
三是促进供需对接,力保产业链、供应链稳定。“我们建立了产业链供需对接的信息平台,从3月10日平台上线到现在,平台的点击量超过了2.9万多次,7家整车企业反映23个零部件配套需求的问题全部得到了协调解决。”
“今年2月份以来,我们还积极研究提出了稳定和扩大汽车消费的政策措施,在国务院的部署下,各部门相继出台了调整国六排放的实施时间,完善新能源汽车购置的相关财税支持政策,加快老旧柴油车的淘汰报废更新,畅通二手车的流通交易,用好汽车消费金融等政策措施。”苗圩说,在地方政府层面,目前已经有广东、上海、北京等10多个省市出台了具体的扶持政策,有力推动了我国汽车销量实现止跌回升,4月份销售量达到了207万辆,同比增长4.4%。
封面图片来源:摄图网
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