每经记者 张祎 每经实习编辑 段炼
3月31日,四川省人民政府新闻办举行四川省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第21场新闻发布会。
《每日经济新闻》记者从新闻发布会上获悉,为向省内小微企业提供低成本融资支持,四川省财政厅联合人民银行成都分行、省地方金融监管局等金融管理部门,经信、人社、农业农村、商务及民营办等主管部门,会同国家开发银行四川省分行、四川农信及省再担公司等地方法人金融机构,共同研究推出了小微企业“战疫贷”业务。
据了解,“战疫贷”专项用于支持符合银行贷款条件的四川省各地小微企业(含小微企业主和个体工商户)及新型农业经营主体(含农户),确保企业实际承担贷款利率不超过4%,预计总规模可达500亿元左右,可支持约5万户小微企业,为小微企业节约融资成本15亿元。
值得一提的是,自人民银行2月底制定出台5000亿元复工复产再贷款再贴现专用额度政策以来,截至3月30日,四川法人金融机构已运用复工复产再贷款资金累计发放优惠利率贷款49.8亿元。据发布会介绍,其中绝大部分都符合“战疫贷”的要求。
图片来源:每经记者 张祎 摄
四川省财政厅党组成员、副厅长梁锋在新闻发布会上介绍,“战疫贷”专项用于支持符合银行贷款条件的全省各地小微企业(含小微企业主和个体工商户)及新型农业经营主体(含农户),重点包括承担疫情期间稳产保供任务的企业、受疫情影响较大遇到阶段性经营困难的企业、复工复产急需资金支持的企业、春耕备耕以及畜禽养殖急需资金支持的新型农业经营主体,以及吸纳就业能力较强的劳动密集型企业。
从资金来源看,“战疫贷”以人民银行再贷款资金为主,并以国家开发银行等政策性银行转贷款资金为补充,预计总规模可达500亿元左右。单户企业获得贷款不超过3000万元,其中运用支小再贷款专用额度发放的贷款单户不超过1000万元。
贷款成本及配套政策方面,地方法人银行发放的“战疫贷”利率不得超过1年期贷款市场报价利率(即LPR)加50个基点(目前为4.55%),各级财政对地方法人银行按贷款金额给予年化0.7%的激励奖补,同时对小微企业给予年化0.55%的贷款贴息,确保小微企业实际承担的贷款利率不超过4%,相比2019年度全省小微企业平均贷款利率下降2个百分点以上。
此外,梁锋还提到,基于小微企业融资普遍面临信用资质较差、抵押物不足的实际,“战疫贷”还配套了融资担保支持政策,通过构建再担、融担及银行等多方分险机制,辅以一定的财政补贴支持,实现担保收费原则上不超过1%,省再担公司以“零费率”提供再担保服务,从而小微企业承担的担保成本较2019年全省平均担保收费水平也下降1个百分点以上。
梁锋表示,据测算,此次“战疫贷”可支持约5万户小微企业,为小微企业节约15亿元的融资成本,能有力支持四川省小微企业和新型农业经营主体稳预期、稳复工、稳就业。
那么,小微企业该如何申请“战疫贷”?
据梁锋介绍,在“战疫贷”的贷款流程方面,各地农信社、农商行、城商行等地方法人银行运用再贷款、转贷款资金,按照风险自担原则独立自主开展审贷放贷。
四川省地方金融监管局党组成员、副局长史绍伟表示,在具体操作上,本次发布的“战疫贷”产品开辟了优先通道,由各地市州的经信局(中小企业办)、农业农村局、商务局、人力资源和社会保障局等主管部门以及民营办择优推荐拟支持的小微企业名单,然后提交给农村信用社和城市商业银行、村镇银行等地方法人银行,由地方法人的银行机构按照自主决策、风险自担的原则独立自主开展审贷放贷。纳入名单内的企业在同等条件下可以享受优先放贷。
“有贷款需求的小微企业,也可直接向当地地方法人银行申请贷款。对需要担保的小微企业,省再担公司组织合作的政府性融资等担保机构提供必要的担保和再担保支持。”梁锋表示。
“四川农信已经开放全省近5000家物理网点,接受小微企业‘战疫贷’的申请。”四川省农村信用社联合社党委副书记、主任张希表示,“战疫贷”是为此次受疫情影响的小微企业量身定制的应急金融产品,它的原则是“低息普惠、快速办理”,四川农信将为“战疫贷”开通全程的绿色通道,简化审贷手续,缩短放款时间,严格执行优惠利率。贷款企业可通过线上线下渠道提交贷款申请。
“此次我省创新‘战疫贷’信贷产品,将运用央行再贷款资金发放的贷款纳入到财政贴息和奖补的范围,这是部门紧密配合,增强政策合力的一项有力的创新性举措,有助于进一步发挥央行政策资金和财政资金的引领带动作用。”人民银行成都分行党委委员、副行长王永强在新闻发布会上介绍,新冠肺炎疫情发生以来,人民银行总行按照党中央、国务院决策部署,迅速制定出台一系列金融支持政策,包括设立3000亿元疫情防控专项再贷款精准支持重点抗疫保供企业,新增5000亿元再贷款再贴现专用额度,实施普惠金融定向降准释放长期资金5500亿元,支持实体经济特别是中小微企业复工复产。
王永强表示,在人民银行为支持企业复工复产新增的5000亿元再贷款再贴现专用额度中,有150亿元被安排予四川。经梳理,四川省共有135家法人金融机构符合使用条件。人民银行成都分行按照人民银行总行和四川省委省政府要求,牵头出台四川金融“11条”政策,组织引导省内政策性银行、全国性商业银行、地方法人金融机构加大信贷投放,为四川省经济社会发展提供有力支持。
截至3月30日,四川法人金融机构运用复工复产再贷款资金累计发放优惠利率贷款共49.8亿元,其中涉农贷款21.5亿元、惠及涉农企业和个人10915户;普惠小微贷款28.3亿元、惠及企业和个人1880户;贷款加权平均利率分别为4.43%和4.47%,分别低于2月份全省贷款加权平均利率1.31个和1.27个百分点。
王永强介绍,复工复产再贷款发放采取“先贷后借”模式,适用对象为全省地方法人金融机构,其中支小再贷款适用5类机构,即城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行、民营银行(含互联网银行);支农再贷款适用4类机构,即农村商业银行、农村合作银行、农村信用社、村镇银行。6月30日前,新发放的符合条件的“战疫贷”,可等额向人民银行分支机构申请支农、支小再贷款资金。
此外,王永强还提到,根据此次“战疫贷”政策安排,再贷款存量额度也纳入支持范围,除前述135家外的其他符合条件的法人金融机构也可以使用存量再贷款限额,预计全年可运用存量额度发放贷款250亿元左右。
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