3月6日上午,国务院联防联控机制召开新闻发布会,介绍应对新冠肺炎疫情影响支持交通运输业和物流、快递领域发展有关情况。
由于处在疫情防控和服务保障的第一线,交通运输行业受疫情影响相对较重。交通运输部副部长刘小明介绍,为保障疫情防控期间交通运输业平稳健康发展,我国采取了十方面的举措:
一、对运输疫情防控重点保障物资等取得的收入免征增值税;
二、3月1日至6月30日免收进出口货物港口建设费,将货物港务费、港口设施保安费等政府定价收费标准降低20%,取消非油轮货船强制应急响应服务及收费;
三、6月底前减半收取铁路保价、集装箱延期使用、货车滞留等费用;
四、免征航空公司缴纳的民航发展基金,降低部分政府管理的机场服务保障环节收费;
五、对疫情防控期间执行应急运输任务的交通运输、物流企业,属于政府购买公共服务的由各级财政给予补偿;
六、对运输重要医用物资、重要生活物资的骨干企业提供优惠利率的贷款;
七、对受疫情影响较大的物流运输等行业企业,特别是中小微企业提供金融支持;
八、鼓励保险公司通过延长保险期限、续保费用抵扣等方式,适当减免疫情期间停运的营运车辆、船舶、飞机保险费用;
九、尽快出台收费公路免费通行的后续支持保障政策;
十、鼓励各地阶段性减免出租车份子钱。
近年来,我国物流业总体保持稳中有进的发展势头,国家发改委副秘书长高杲介绍,目前全国共有物流相关法人单位40万家左右,从业人员超过5000万人,预计2019年社会物流总额近300万亿元。受疫情的冲击,广大物流企业生产经营受到了较大的影响,当前重点是要解决物流企业面临的复工复产的障碍和经营成本压力的问题。
新冠肺炎疫情发生后,国家邮政局组织动员邮政快递业全力保障防疫物资运输寄递和生活必需品的配送,国家邮政局副局长刘君介绍,国家邮政局开通国内、国际两条绿色通道,保障防疫物资的运输寄递,中国邮政集团和12家主要快递企业组织专门力量,对湖北省急需医疗防疫物资优先运输、优先投递,截至3月4日累计承运寄递防疫物资1.63亿件,合计6.19万吨,发运车辆20700辆次,安排货运班机321架次。
国家邮政局还制定实施了疫情防控期间邮件快件收寄作业操作规范,全面落实员工测温上岗、全程佩戴口罩和运输车辆、作业场所通风消毒的措施,推广定点收寄、定点投递、智能箱投递、预约投递等新的作业模式。
刘君表示,目前邮政快递业复工人数已经接近300万人,复工率已达90.2%,每天处理的邮快件量已经超过1.6亿件,复产率已经超过80%。
2月份铁路、公路、水路、民航的客运量下降了79.9%,货运量下降了26.5%,出租汽车包括网约车接单量运输量下降了85%,货车司机、出租汽车司机群体收入都大幅下降。针对减免出租车份子钱、保障大货车司机收入等问题,交通运输部副部长刘小明介绍了以下具体举措:
一、鼓励采取阶段性减免出租汽车驾驶员份子钱等措施;
二、引导货主、物流企业、货车司机合理制定运输价格,分享免收通行费政策红利;
三、落实对执行运输保障任务的企业给予财政补贴,加大对城市公交、城市轨道交通企业的补助和支持;
四、协调加大对客货运输企业,特别是小微企业的金融支持力度。鼓励保险公司通过延长保险期限、续保费用抵扣等方式,适当减免停运的营运车辆、船舶、飞机保险费用;对受疫情影响较大的客货运输企业提供专项的信贷额度及优惠利率的贷款;将出租汽车司机和道路货运驾驶员视同个体工商户,在银行贷款方面给予支持。
对于物流业目前的复工复产情况,国家发改委副秘书长高杲介绍,截至2月底,全国物流企业复工比例已经超6成,车辆开工率已恢复至7成,物流园区接近9成。将建立和拓展点对点的返岗复工渠道,鼓励低风险地区员工尽快返岗复工。抓紧启动2020年国家物流枢纽骨干冷链物流基地等重大项目建设工作,带动相关物流企业加快复工进度。
受疫情影响,不少地区快递服务面临进门难的现实问题,国家邮政局副局长刘君表示,目前这个问题在逐步得到解决,已经有超过一半的省份出台政策,允许快递员在测量体温之后进入小区进行投递服务。
刘君表示,一些疫情比较严重的地方,防控措施还比较严格的,快递员无法进入小区,存在“摆地摊”的情况。在这些地区,不少小区物业也提供一些必要的措施,像提供一些货架,为快递企业提供投送方便,避免“摆地摊”现象的发生。同时要求快递企业与物业单位密切配合,争取让用户更方便收取快件。
无论是物流业的复工复产,还是快递业复工复产,都需要外地的员工返岗,交通运输部副部长刘小明表示,国家已经出台了一些交通管控措施促进复工复产,通过点对点包车运输返工的工人、行前14天没有症状的要尽快进入岗位,意味着不会再有重复的14天隔离。
对短期内向疫情重点地区运送物资的驾驶员、装卸工等提供保障的人员,在体温检测符合规定,并采取佩戴口罩等防护措施的前提下,不需要再隔离14天。因为点对点,中间的过程管控,所以可以让这些人尽快复工。
针对在新冠肺炎疫情当中,大数据、人工智能、5G等新技术的应用,国家发改委副秘书长高杲表示,以无人机、自动分拣为代表的智慧物流设备在提高物流效率、减少人员交叉感染方面凸显了优势。不仅对应对突发公共卫生事件,在很多场景下,提高应急保障的能力都有非常重要的意义,对促进物流业整体的提质增效也具有深远的影响。国家发改委将继续会同有关部门加强对智慧物流发展监测分析和前瞻性研究,创造良好的政策条件和发展环境,促进物联网、大数据、云计算、5G、人工智能等新一代信息技术智能化设施设备与物流活动的深度融合。