从韩红、黄晓明到易烊千玺、吴宣仪，揭秘20年来明星基金的那些事儿

新冠肺炎疫情牵动着每个人的心，社会各界都在通过各种方式尽一臂之力，这当中由歌手韩红发起的韩红爱心慈善基金会在疫情中做出了不少贡献，截至2月26日已向武汉及周边城市，累计发放了34批物资。

然而近日，韩红爱心慈善基金会被微博大V举报存在违法行为，曾引起了舆论热议。

2月20日，北京市民政局通报调查结果称，韩红基金会自成立以来，总体上运作比较规范，特别是在抗击疫情中做了大量工作，应予以支持和肯定。但也发现部分投资事项公开不及时，在未取得公开募捐资格前有公开募捐行为。韩红基金会表示全面认同北京市民政局的意见。

在“战疫”特殊时期，明星基金积极参与公益行动，已成为大众关注的焦点。

每日经济新闻（微信号：nbdnews）记者注意到，明星参与公益的方式除了基金会外，还有公益代言、专项基金等，目前年轻明星的参与度越来越高，据基金会中心网统计，截至2019年10月14日，国内已有杨洋、TFBOYS等在内的明星发起了19个明星专项基金。它们都有何特点？这20年间又发生了什么变化？明星基金为何屡陷争议？明星基金未来路在何方？

近年来，明星越来越热衷公益活动，图为2019年11月16日，王子异、吉娜·爱丽丝、卢靖姗、关之琳、舒淇、杨颖、倪妮、雷佳音等参加2019 BAZAAR明星慈善夜活动  图片来源：视觉中国

李连杰李宇春李亚鹏等 多个明星基金均有过信任危机

“应该辩证地看待韩红基金会被举报事件，《慈善组织信息公开办法》第20条规定了个人有向民政部门投诉、举报的权利，根据目前民政部门的调查结果，韩红基金会自成立以来虽总体运作规范，但依然存在部分投资事项公开不及时，在未取得公开募捐资格前公开募捐的问题。”知名律师、北京蓝鹏律师事务所合伙人、主任张起淮告诉记者。

截至2月26日韩红爱心慈善基金会已向武汉及周边城市累计发放了34批物资 图片来源：韩红爱心慈善基金会官方微信

每日经济新闻（微信号：nbdnews）记者注意到，每一次需要社会力量参与救援时，都有明星基金活跃的身影，但与其相伴的，就是明星基金的质疑和争议。

李宇春的玉米爱心基金、李连杰的壹基金和李亚鹏的嫣然天使基金也先后陷入争议风波。

2010年玉米爱心基金曾被网友怀疑有诈捐嫌疑，事件在中国红十字基金会秘书长王汝鹏澄清后平息。

2012年，网络爆料人周筱赟质疑壹基金，认为红会壹基金项目在2010年将汶川善款中的2000万，用于北师大壹基金公益研究院经费，而这笔钱在工作报告中被“刻意隐瞒”。此后的2014年，因为壹基金在雅安地震的募集款物与拨付相差较大，有人质疑李连杰贪污善款3个亿。

2014年1月，周筱赟还将矛头指向嫣然天使基金，称嫣然天使基金捐助治疗成本超出同类公益组织价格近20倍，并且至少7000万善款下落不明。为此，他北京向朝阳区卫生局、朝阳区民政局申请公开北京嫣然天使儿童医院成立的验资报告、注册资金的实际来源、接受境外资金报告等。2014年2月，周筱赟再次披露，嫣然天使基金5500万元善款消失，并指责李亚鹏利用嫣然天使基金诈捐100万并侵吞5500万元的捐款。另外，他还质疑嫣然基金8家定点医院中有4家为民营美容整形医院，而斥资5322万建的嫣然医院，也变成李亚鹏等4个自然人的私人财产。

据官网介绍，嫣然天使基金于2006年11月21日创立，由李亚鹏、王菲发起，是一家为唇腭裂出生缺陷儿童及家庭提供服务与支持的公益机构图片来源：嫣然天使基金官网截图

尽管嫣然天使基金最终被证明了清白，但李亚鹏曾公开表示，嫣然天使基金在被质疑后共接受审计部门6次审计，时间长达18个月。期间造成的损失已经无法弥补。

90后明星基金崛起 粉丝经济改变公益生态

近年来，TFBOYS、杨洋、吴宣仪等越来越多的年轻明星亦参与到各类公益活动中，他们正在成为中国公益事业中的一股重要力量。

“实际上，明星慈善的最大价值并不在于他们本人捐了多少钱，而是在于他们影响了多少人去了解和参与慈善，在于他们对慈善文化和志愿精神的正面倡导，也在于他们身体力行地投入慈善活动和社会创新，为世人做出示范。”中国慈善行业的元老徐永光认为。

2020年2月2日，新冠肺炎疫情期间，黄晓明为江西援汉医疗队捐赠干衣机   图片来源：受访者提供

通常来讲，明星参与公益的方式包括公益代言、慈善捐赠、基金会和专项基金。其中，基金会是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，按照相关条例的规定成立的非营利性法人。而专项基金则是指基金会下设的用途专一的资金。

据基金会中心网统计，截至2019年10月14日，我国约有19个由明星独立或联合发起成立的专项基金，分别为：庭天使·互童助学计划专项基金、黄晓明明天爱心基金、“集善扶贫健康行——孙楠·重塑未来”专项基金、李宇春的玉米爱心基金、奕动体育慈善专项基金、黄晓明安康儿童家园专项基金、王源的源公益专项基金、杨洋的阳光专项基金、国立爱心基金、惠基金、张杰北的斗星空爱心基金、V爱白血病专项基金、濮存昕爱心基金、吴宣仪仪圆公益专项基金、易烊千玺爱心基金、伟鸿高端教育基金、海派清口公益专项基金、“一带一路”生态修复罗云熙基金专项和焕蓝梦想基金。

上述19个明星专项基金中，最早的可以追溯到2001年，是由明星濮存昕在中国青少发展基金会设立的“濮存昕爱心公益基金”，主要用于帮助贫困的艾滋病家庭以及贫困地区孩子的教育。其他的专项基金也各有特色，不仅有跨越体育界和文艺界的；有用于弱势儿童群体的生命救助和助学计划的；有帮助灾区儿童改善学习和生活环境，安全健康成长的；还有专注为贫困肢残青少年提供免费救治手术的；更有致力于在“一带一路”沿线开展植树造林、濒危动物保护等。

在梳理上述明星专项基金时，记者发现近年的数量呈爆发趋势，杨洋、TFBOYS、吴宣仪等9个明星的专项基金成立时间均在2017年后，且成立专项基金时明星的年龄分布日益年轻化。据基金会中心网数据显示，1950年~1960年出生的明星，成立专项基金的平均年龄在44.6岁；1970年~1990年出生的明星，成立专项基金的平均年龄在33.4岁；而1990年后出生的明星，成立专项基金的平均年龄已缩小至21.2岁。

19支明星基金概况一览 制图 帅灵茜

除此之外，90后、00后明星对合作基金会的选择逐渐从官办转向民办；且在宣发渠道上更倾向于在微博等及时性更高、互动性更强的平台公开专项基金信息。例如，源公益专项基金会自2017年12月1日开放捐款通道后，每个月都在其官方微博上公布粉丝们的捐款明细。记者统计发现，截至2019年底，该基金会25个月共筹得款项476.77万元。

演艺圈年轻人明星愈发关注慈善事业，从每年发布的《中国慈善名人榜》上亦能体现。据悉该榜单涵盖了演员、歌手、导演等，截至目前已连续发布6届，共有115人上榜，其中男性50人占比42.4%，其余的则为女性及夫妻。上榜名人呈现年轻化趋势：70后逐年递减，90后强势崛起，在最新发布的2018年榜单上，90后的占比高达37.1%，已与70后持平。

图片来源：基金会中心网

“我们应当鼓励明星依法合法做公益基金，毕竟有粉丝追捧的明星公益基金会更容易获得捐赠，也能更大能量做好公益项目，惠及更多真正需要帮助的人。”北京安博（成都）律师事务所主任陈军在接受每日经济新闻（微信号：nbdnews）记者时如是说，同时，他还强调，“（明星）必须依据《中华人民共和国慈善法》依法登记后开展业务活动，依法取得公开募捐资格后，才能公开募捐。”

在张起淮看来，明星作为公众人物，利用自己的影响力和知名度热心慈善是对社会的利好，“有利于资源的分配及快速应对公共卫生等突发事件”。

2020年2月9日，黄晓明夫妇捐赠的负压救护车交付武汉火神山医院120使用  图片来源：受访者提供

值得一提的是，随着互联网的快速发展，如今的明星基金们也发生显著变化：粉丝从最初单纯跟随明星做公益，逐渐转化为主动组织公益，越来越多的粉丝社群形成，成为助推粉丝公益发展的强大动力。基金会中心网分析认为，“做专业化的公益才是未来的方向。此外，粉丝公益正如火如荼地发展开来，粉丝助力名人上榜、粉丝推动明星专项基金成立……粉丝公益正改变着整个公益生态。”

不过，明星专项基金存在的问题也同步暴露出来：这些扁平化的结构，对财务等重要信息的整合与查询提出了很大的挑战。与此同时，明星专项基金的项目同质化严重，活动近九成都集中在医疗、教育和救灾三方面。

避开信任危机 最关键是接受监督

明星的庞大粉丝数量，无形中让直接参与公益的人增加了，与此同时，粉丝还具备强大的传播力和资源整合力，利于公益项目的二次传播。但明星想做好基金会并非一件易事，背后还需要完整组织架构和管理团队的非盈利公司。

作为公众关注的焦点，明星的公益行动无时无刻不在接受舆论的监督。倘若基金会在信息披露、组织运营方面出现问题，明星本人以及基金都会陷入信任危机。那么，明星基金如何做，才能避开信任危机的坑？

2月20日，北京市民政局通报调查结果称，韩红基金会自成立以来，总体上运作比较规范，但也发现部分投资事项公开不及时，在未取得公开募捐资格前有公开募捐行为。韩红基金会表示全面认同北京市民政局的意见。  图片来源：韩红爱心慈善基金会官方微信

对此，张起淮认为，明星基金若要公开募捐，首先应该取得相应资质，依法依规开展募捐活动。其次，明星基金应当保证财产来源合法，并确保专款专用，“不擅自改变募集资金的用途，并及时将善款或物资用于特定的公益项目”。

“作为吸收爱心捐款的基金会，应努力将捐赠人的资金用于其明示的慈善项目，尤其是在社会出现突发公共卫生事件等紧急情况发生时，及时有效地将物资给需要的人或单位，才能让爱心最大限度地发挥作用。”张起淮说。

不过，要想不被质疑，最关键的还是积极履行信息公开义务，接受社会各界监督。在本次抗击新冠肺炎疫情中，韩红基金会受到了众多赞扬。原因之一是，韩红基金会每日定时更新项目进展，物资种类、数量、到达情况、接受单位等，均有详细说明。如此公开透明，才能获得公众信任。有网友甚至说：做公益，我只信韩红。

图片来源：视频截图

除此之外，张起淮还从多个角度，分析明星基金可能遇到的信任危机，以及如何避免。“应该节约行政费用等非必要开支，扩大公益支出比例，提高善款使用效率，确保并扩大对公益事业的投入比例。”

就明星个人而言，应当严格禁止与基金会进行关联交易，“成立基金会应以从事公益活动为目的，明星作为公众人物更应遵守法律，不假借公益之名从事其他行为或让基金会偏离公益的轨道”。

从社会层面来看，张起淮认为，执法部门应当加大监督和执法力度，尽快完成基金会财务的公开和透明化。张起淮说，互联网的发展让人们更快更便捷地获取信息，要充分利用网络平台，鼓励网络用户对存在问题的基金会实名举报，并在核查后对于存在违法违规的个人或基金会依法查处。

目前，我国的慈善事业与外国相比，发展尚不成熟。因此，在发挥红十字会主导作用的前提下，更要鼓励民间慈善基金会。“政府应尽快制定更加完善的税收优惠鼓励政策，让更多人加入到公益事业的队伍，尤其鼓励成功的企业家、演艺明星等群体设立非公募基金会。”在对基金会释放政策鼓励的信号前提下，协调不同类基金会的构成比例，扩大民间基金会队伍。

不过，张起淮认为，就行业本身而言，只有加强公益基金会行业自律，制定和完善行业标准，才能引导明星基金会走上更加规范的道路。

封面图片来源：摄图网