每经编辑 卢祥勇
24日上午8点多,据广东省卫健委消息,广东省新冠肺炎防控领导小组(指挥部)决定,自2020年2月24日9时起,将广东省新冠肺炎疫情防控应急响应级别由省重大突发公共卫生事件一级响应调整为二级响应。
几个小时前,云南、贵州省也宣布将一级应急响应调整为三级,山西省将一级应急响应调整为二级。至此,全国已有广东、云南、贵州、山西、辽宁、甘肃等省份宣布下调疫情一级响应。
从一级响应下调到二级、三级响应,意味着什么?
近日,依据国家有关法律法规规定和各地新冠肺炎疫情防控形势,多地对新冠肺炎疫情的应急响应等级进行了调整。具体如下:
广东一级响应调整为二级
据广东省卫健委官方网站消息,根据国家有关法律法规规定和《广东省突发公共卫生事件应急预案》,结合广东省当前新冠肺炎疫情防控形势,省新冠肺炎防控领导小组(指挥部)决定,自2020年2月24日9时起,将广东省新冠肺炎疫情防控应急响应级别由省重大突发公共卫生事件一级响应调整为二级响应。
贵州一级响应调整为省级三级
据贵州省卫健委官方网站消息,根据国家有关法律法规规定和贵州省新冠肺炎疫情发展形势,贵州省应对新冠肺炎疫情防控领导小组决定,自2020年2月23日24时起,将贵州全省新冠肺炎疫情防控应急响应级别由省级一级响应调整为省级三级响应。
云南一级应急响应调整为省级三级
据云南省卫健委官方网站消息,经云南省人民政府研究决定,自2020年2月24日零时起,云南省新型冠状病毒肺炎疫情防控应急响应级别由一级应急响应调整为省级三级应急响应。
山西一级应急响应调整为二级
据山西省人民政府官方网站消息,按照党中央、国务院决策部署,依据国家有关法律法规规定和山西省新冠肺炎疫情防控形势,山西省委、省政府决定,自2020年2月24日零时起将山西省突发公共卫生事件应急响应级别由一级调整为二级。
甘肃一级响应调整为省级三级
据甘肃省卫健委官方网站消息,近日,甘肃省新冠肺炎疫情联防联控领导小组办公室发布公告称,根据国家有关法律法规规定和甘肃省新冠肺炎疫情发展形势,经省政府研究决定,自2020年2月21日14时起,将甘肃省新冠肺炎疫情防控应急响应级别由一级应急响应调整为省级三级应急响应。
据工人日报报道,2月22日清晨,随着“三级响应”的政策利好,部分具备条件的牛肉面馆开始提供堂食。只接受电子支付,鼓励打包带走。虽然提供了堂食,但只许单人单凳单桌,即使是一家人就餐也不容许拼桌。
辽宁一级响应调整为省级三级
据辽宁省人民政府官方网站消息,经省新冠肺炎疫情防控指挥部研究决定,根据国家有关法律法规规定和辽宁省新冠肺炎疫情发展形势,自2020年2月22日9时起,将辽宁省新冠肺炎疫情防控应急响应级别由一级应急响应调整为省级三级应急响应。
22日,沈阳市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部发布“第7号令”,明确了哪些场所可以正常开放、哪些商家允许复市经营,同时也指出哪些场所继续暂停对外开放、哪些活动继续暂停。
虽然调整了应急级别,但当地继续实施公共场所佩戴口罩、体温检测、公共交通扫码乘车、商业网点扫码入场等措施。
根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围,突发公共卫生事件划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。其中,Ⅰ级响应属于最高级别的响应。
2月29日,武汉一社区门口 图片来源:每经记者 张建 摄
Ⅰ级响应
发生特别重大突发公共卫生事件,省指挥部根据国务院的决策部署和统一指挥,组织协调本行政区域内应急处置工作。
Ⅱ级响应
发生重大突发公共卫生事件,省指挥部立即组织指挥部成员和专家进行分析研判,对突发公共卫生事件影响及其发展趋势进行综合评估,由省人民政府决定启动Ⅱ级应急响应,并向各有关单位发布启动相关应急程序的命令。省指挥部立即派出工作组赶赴事发地开展应急处置工作,并将有关情况迅速报告国务院及其有关部门。事发地各级人民政府按照省指挥部的统一部署,组织协调本级突发公共卫生事件应急指挥机构及其有关成员单位全力开展应急处置。
Ⅲ级响应
发生较大突发公共卫生事件,地级以上市、省直管县(市、区)突发公共卫生事件应急指挥机构立即组织各单位成员和专家进行分析研判,对事件影响及其发展趋势进行综合评估,由地级以上市人民政府决定启动Ⅲ级应急响应,并向各有关单位发布启动相关应急程序的命令。必要时,省卫生计生委派出工作组赶赴事件发生地,指导地级以上市、省直管县(市、区)突发公共卫生事件应急指挥机构做好相关应急处置工作。
Ⅳ级响应
发生一般突发公共卫生事件,县(市、区)(不含省直管县(市、区),下同)突发公共卫生事件应急指挥机构立即组织各单位成员和专家进行分析研判,对事件影响及其发展趋势进行综合评估,由县级人民政府决定启动Ⅳ级应急响应,并向各有关单位发布启动相关应急程序的命令。必要时,地级以上市卫生计生部门派出工作组赶赴事件发生地,指导县(市、区)突发公共卫生事件应急指挥机构做好相关应急处置工作。
可以看出,随着响应等级的降低,决策层次和紧急程度都发生了显著变化。
近期,不少省市的每日新增确诊病例减少至个位数,甚至零增长,老百姓以为疫情过去了,又开始在公共场合聚集。事实上,疫情风险还在,专家呼吁:稳住,“不要浪”!
群众外出购物、消费等活动增加,该如何做好卫生和防控?23日下午,国务院联防联控机制召开新闻发布会。会上,相关部门负责人和专家进行了回应。
2月23日,武汉协和医院发热门诊 图片来源:每经记者 张建 摄
国家卫生健康委宣传司副司长米锋表示,大家仍不可掉以轻心。目前,部分省份已逐步复工复产,群众外出购物、消费等活动增加。米锋表示,在恢复正常生产生活秩序的同时,还要做好疫情防控工作,尽量减少到人群聚集的场所,减少不必要的外出,必须外出时注意做好个人防护。
“近期部分省份陆续复工复产,尤其是商场等人员密集场所要做好卫生防护工作。”中国疾控中心研究员冯录召表示,商场首先应建立防控制度,提高从业人员和顾客的风险防范意识,加强从业人员的健康监测,出现可疑症状应该及时报告和就医。
对于一些高频接触的物体表面要增加消毒频率。商场门口应当进行体温监测,体温正常者才能进入,商场内也应尽量避免组织聚集性活动,适当控制顾客的流量。
冯录召还提示,商场内要做好个人防护,从业人员和顾客都应佩戴口罩,双方交流时要保持一定的距离;触摸商品公共设施、乘坐电梯以及用餐前,都要及时做好手卫生,最大限度降低疾病的风险。
每日经济新闻综合人民网、经济日报、工人日报等
封面图片来源:每经记者 张建 摄
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