邛崃：建设成都西部区域中心城市的梦想与担当

1月20日，邛崃市举行“不忘初心·砥砺前行建设成都西部区域中心城市2019‘邛崃追梦人’暨年度‘西引力’事件颁奖盛典”，正式揭晓了2019年十佳“邛崃追梦人”和五大“西引力”事件，还向获得2019十佳“邛崃追梦人”提名奖的人物颁奖。

▲2019十佳“邛崃追梦人”提名奖获得者

这些人物和事件凝聚了邛崃的城市精神，见证了邛崃阔步迈向成都西部区域中心城市的历程。

近年来，作为成都西部重点区域——邛崃，经济社会持续发展。2019年，邛崃实现了地区生产总值、工业总产值300亿元的“双突破”，交出了一份不错的成绩单，更重要的是展示出蓬勃的发展动力。

顺应成渝地区双城经济圈发展大势，邛崃明确自身定位、充分发扬“邛崃追梦人”和“西引力”城市精神，让邛崃城市发展动力源源不断。

01

势

借成渝双城经济圈之势

▲邛崃南河

城市群不是一个陌生的概念，以世界三大城市群之一的东京湾城市群为例，其发展历程与经验已然成为打造和发展世界级城市群的参考范本。东京湾周边的卫星城，星罗棋布。而背靠群山，面向太平洋相模湾的神奈川县的小田原市便是其中之一。

小田原市地处东京湾城市群的“南大门”，距离东京羽田空港60公里左右，是日本湘南地区的门户重镇，是东京连接箱根、伊豆等西部地区的必经之道。这一点上，小田原市与作为成都西部区域中心城市的邛崃异曲同工。

上世纪中后期，随着城市职能转变，东京湾城市群中的京滨和京叶地区不断向外扩散。这一过程中，小田原市抓住区域发展大趋势，始终明确自身定位，承接了东京湾都市圈转移的产业与人口，同时又保持了自身独特的历史文化特色与休闲慢活的城市气质，成为东京湾城市群的“后花园”。每个周末，从小田原城呼啸而过，繁忙的东海道新干线就是最好的例证。

邛崃之于成渝城市群就如同小田原市之于东京湾城市群，两座城市有着诸多相似的特质。而如何在世界级的城市群中发挥更加重要的作用则是两座城市在未来发展中所面临的共同命题。令人欣喜的是，在新一轮成渝城市群发展大潮中，邛崃勇当第一批“弄潮者”。

2020年新年伊始，中央财经委员会第六次会议提出“成渝地区双城经济圈”，在西部形成高质量发展的重要增长极。近期，位于成渝双城经济圈众多区（市）县的负责人不约而同表达了借成渝地铁双城经济圈“东风”的愿景。

建设成都西部区域中心城市的邛崃很早就开始了运筹帷幄。

以融入区域协作为例，邛崃率先推动“城市向东、辐射向西”战略，抢抓成都“南拓”区域一体化发展机遇，积极构建成都辐射服务川西区域的重要极核。

去年4月，天府新区新能源新材料产业功能区就正式成为成都市66个产业功能区之一，未来联系成都中心城区和天府新区的“四轨、四高、五快”的30分钟路程也将真正实现。这是大势所趋，也是邛崃城市发展所需。

▲天府新区新能源新材料产业功能区

正如国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长刘培林所言：“邛崃抢抓‘西控’‘南拓’机遇，定能为成都建设全面体现新发展理念的城市贡献积极力量。”

与远隔千里的小田原市一样，邛崃抓住了成渝区域发展大势，保持自身特色，正释放出越来越强的国际“吸引力”。

02

局

“三城三都”背景下的城市定位

▲邛崃绿道

一座城市除了顺应发展大潮，还应时刻明确自身在浪潮中的位置，才能更好明确方向，择机而动。

近年来，在成都加快建设“三城三都”的背景之下，作为成都西部重点区域的邛崃把城市的发展提升到更高的视野，不断强化自身定位。在融入“三城三都”大局的同时，邛崃也在积极寻求本地特色的国际化表达，当地文旅的发展和公园城市的打造就是最好的缩影。

从入驻了美日韩以等多国艺术家的邛窑遗址公园，到与爱马仕、星巴克等国际大牌合作的文创产品，再到第七届成都国际非遗节邛崃分会场上瓷胎竹编、邛陶、邛茶等非物质文化遗产，无一不体现着邛崃深厚的文化底蕴以及本地文化的国际表达。

邛崃已然成为成都西部的“文化边陲”。

郑东熏是韩国圆光大学陶瓷艺术学院院长，邛窑考古遗址公园的驻场艺术家，曾在美国、加拿大、韩国多次举办个人陶瓷作品展，主持修建了百余座柴窑。邛窑遗址公园里的文君窑就是他与多国艺术家的“杰作”。

从韩国全罗北道到美国纽约再到中国邛崃，郑东熏如同候鸟般在这里找到了自己的艺术“栖息地”。他表示：“邛崃‘邛三彩’粗犷自然的艺术质感与传奇的历史吸引了我。来到这里之后，我将许多现代工艺融入了‘邛三彩’的传统技艺中。在这里，我看到了蓬勃的文化潜力。”

为助力成都“三城三都”建设，邛崃还将文旅融合作为塑造邛崃旅游竞争力的核心支撑，计划到2021年底，文化旅游产业增加值占GDP比重提升到30%以上。这是作为成都西部区域中心城市自觉而主动的“文化担当”。

▲邛窑遗址

除此之外，在公园城市的建设上，处处体现着邛崃国际化的视野和成都西部区域中心城市的考量。在公园城市的前期设计上，邛崃频频向国际国内取经，邀请中规院、美国思纳·史密斯等国内外知名团队系统开展30项城市设计，对标学习国内公园城市的典范——苏州。

山环水绕的邛崃天府绿道·自行车高速对标借鉴了丹麦哥本哈根自行车道，荷兰埃因霍温星空自行车道以及厦门自行车高架路等国际国内城市自行车专用道的标准和经验，结合了邛崃的山水本底，有机地串联起了区域级绿道。

目前，邛崃已经面向全球，招募完成相如汉赋文化公园等5个公园方案设计，实施42条特色街巷打造，累计建成绿道220公里。到2021年底，山水公园城市骨架基本形成，初步建成成都西部辐射和集聚功能中心。

03

神

奋发团结不停逐梦的城市精神

▲生活在邛崃

把握了发展大势，确立了明晰的定位，城市的发展还离不开城市精神。

在知名哲学家贝淡宁（Daniel A.Bell），同时也是《城市的精神》一书的作者眼中：“城市精神是城市发展之魂。在全球化的今天，也许国家会变得千篇一律，但城市精神会前来救驾。重新发现城市精神是哲学和社会学的重大课题。”

国内许多城市，城市精神对于城市的过去、现在和未来都不可或缺。以敢于创新、勇于拼搏为核心的“蛇口精神”和“爱拼才会赢”为标志的泉州精神，见证了城市发展的历史轨迹，是城市发展的宝贵财富。

与众多城市一样，邛崃之所以如此地具有“西引力”离不开一代代邛崃人奋发团结、甘于奉献、不停逐梦的城市精神。这一点，许多邛崃的当地人深有感触。

来自泸州的“邛漂”教师佘海就是邛崃城市精神的见证人之一。作为平乐中学的人民教师，佘海时常用微薄的工资援助家境贫寒的学生，给学生以温暖和鼓励。作为一名“邛漂”，佘海见证了邛崃12年间的飞速发展。城市面貌日新月异，但不变的是邛崃城市多元包容的文化底色和当地人奋发团结、求新求变的城市精神。

“作为外乡人，我在这里找到了归属感，也实现了职业梦想。我一直有个信念，就是绝不让一个学生因贫困而辍学。能够改变农村孩子的命运，为邛崃基层教育做出贡献是我的初心，也是我最大的幸福。”佘海笑着说，神情中充满着坚毅与沉静。

像佘海这样的“邛漂”追梦人还有很多，守拙精品民宿的创始人黄新就选择在邛崃的大山深处扎根自己的事业。他最大的梦想就是让山里外出打工、读书的年轻人能够返回家乡，共同打造美丽乡村。

▲邛崃山水

风景优美的芦沟竹海就是黄新的梦与远方，梦与远方的背后是邛崃人的质朴与勤劳。他的身上体现了邛崃人“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”的精神追求。

除了“邛漂”追梦人所代表的邛崃城市精神。威高肾病医院“最美护士”熊曦的身上则可以看到邛崃本地人互帮互助、默默奉献的“精神原乡”。

去年9月，熊曦在邛崃西街菜市奋力抢救一名性命危急的男子。从发现男子倒地，到上前急救，再到救护车赶来，最后到“事了拂衣去”，熊曦的一切举动显得那么的自然，就如同当地人逛菜市，话家常一般。而我们知道，护士的责任感与奉献精神早已经流淌在她的血液里。

像熊曦一样的本地人还有很多，从环卫工人、到基层干部、再到企业家，他们身上所体现的奋发团结、甘于奉献的邛崃城市精神是塑造这座城市最大的力量与邛崃“西引力”的源泉。

1月15日，中共邛崃市委十四届八次全体会议暨市委经济工作会议，提出以“创新提能，加速攻坚”作为2020年工作主题，大力实施产业功能区建设、城市营建、文旅融合、乡村振兴、品质生活、基层治理“六大攻坚”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定。在激烈的区域竞争中，邛崃要想奋力开创成都西部区域中心城市新局面，除了紧跟成渝城市群发展大势，明确城市定位，更离不开邛崃那生生不息的逐梦者与城市精神。

本组图片由成都邛崃供图

文字 | 谢陶