每经记者 张蕊 每经编辑 陈旭
“十三五”以来,国家累计投入约7100亿元车购税资金,用于支持贫困地区交通项目建设,为打赢脱贫攻坚战提供了有力资金保障。
12月17日,交通运输部举行“脱贫攻坚”专题新闻发布会,介绍了交通运输部门在脱贫攻坚中开展相关工作的情况。
《每日经济新闻》记者注意到,发布会信息显示,我国今年年底将实现具备条件的乡镇和建制村通硬化路的宏伟历史目标,具备条件的建制村不通硬化路的历史将一去不复返。
7100亿车购税资金投贫困区
交通运输部新闻发言人孙文剑在发布会上表示,交通运输部积极构建了部与国家铁路局、中国民航局、国家邮政局“一部三局”大交通扶贫格局;与24个省级人民政府签订了交通扶贫部省共建协议,建立奖惩机制。上下联动,为脱贫攻坚提供了坚实组织保障。
在具体举措方面,首先是建立健全交通扶贫“五年规划+三年行动+年度计划”的“531”规划计划体系,将老少边贫地区(贫困地区、革命老区、民族地区、边疆地区)全部纳入交通扶贫支持范围,帮助贫困地区加快建设“外通内联、通村畅乡、客车到村、安全便捷”的交通运输网络。
近年来,相关部门持续加大中央资金支持力度。孙文剑介绍,“十三五”以来,累计投入约7100亿元车购税资金支持贫困地区交通项目建设,占全国车购税总规模的70%,为打赢脱贫攻坚战提供了有力资金保障。
此外,交通运输部定点扶贫四川小金、黑水、壤塘、色达四县,对口支援江西安远县,牵头联系六盘山片区。围绕帮扶地区脱贫摘帽目标,持续加大资金、项目、人才和教育培训支持力度。
孙文剑说,党的十八大以来,累计投入车购税资金超1000亿元支持帮扶地区脱贫;累计选派49名优秀干部到帮扶地区挂职,举办精准扶贫专题培训班120个;同时,因地制宜实施“交通+产业”“交通+旅游”“交通+电商”等扶贫模式,为帮扶地区产业发展、群众增收等奠定了坚实基础。
目前,帮扶地区减贫效果显著,其中定点扶贫县中的小金县已于2018年摘帽,剩余三县目前也达到了摘帽标准,正在接受验收相关检查工作。对口支援的安远县已经摘帽。六盘山片区61个县中已有25个县摘帽,计划2019年底再摘帽29个,2020年解决最后7个。
完成农村公路投资22040亿
同时,孙文剑在发布会上介绍,我国今年年底将实现具备条件的乡镇和建制村通硬化路的宏伟历史目标,具备条件的建制村不通硬化路的历史将一去不复返。
目前,我国的农村公路里程已经超过400万公里,在东西南北已经形成一个巨大的网络。“这样的网络连起了村和村,乡和乡。这一张网托起了农民的小康梦、致富梦、脱贫梦。我认为农村公路才是中国真正的超级工程。”
孙文剑解释说,中国的农村公路有四个特点:一是惠及人口多,400万公里的一张大网惠及了6亿多的农民;二是建设规模大,在世界上数一数二;三是投入资金最多,交通运输部投入巨量车购税资金,带动全社会完成农村公路投资22040亿元;四是扶贫成效最显著。
孙文剑提到,目前在具备条件的建制村通硬化路指标方面,还有一个乡镇、一个村未通硬化路。这个乡镇在四川省甘孜藏族自治州,这个行政村在四川省凉山彝族自治州。
谈及通硬化路的进展情况,四川省交通运输厅副厅长朱学雷介绍,乡镇通硬化路指标中仅剩的一个乡,前段时间正下大雪,耽误了施工进度,待天气转好后,会加紧剩余路段的施工,确保在12月20日前后全部完工。具备条件的建制村通硬化路指标中剩下最后一个村子,目前正在加紧施工,年底前能确保主体工程基本建成。
在通车方面,最新数据显示,全国完成具备条件的建制村通客车率为99.45%、乡镇通客车率为99.64%。北京、天津、河北、吉林、河南等15个省份已实现所有具备条件的建制村通客车。截至11月底,全国具备通客车条件但是未通的建制村3008个、乡镇115个。
孙文剑说,下一步交通运输部将在政策制定、资金以及各种相关政策上进一步加大力度。同时,还编制了《农村客运发展典型案例》供贫困地区参考学习。多方合力、多措并举,确保到2020年底,如期实现具备条件的乡镇建制村全部通客车的目标。
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