每经编辑 孙志成
据天津《今晚报》报道,近日天津市滨海新区寨上街道原工委书记陈玉慧贪污、受贿、挪用公款、滥用职权一案宣判,陈玉慧被判处有期徒刑18年,并处罚金人民币140万元。
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早在2018年8月,滨海新区纪委监委就着手谋划以陈玉慧违纪违法为典型案例拍摄专题片,后历经数月,前后10余次修改打磨脚本,从政治角度剖析,聚焦其思想蜕变过程,摄制完成陈玉慧案警示录《人民的追问》。
据报道,他把受贿所得的上百万元现金铺在床垫子下,每天就躺在钱上睡觉。因为太贪,曾向他行贿的恶势力头目也与其绝交,称他早晚要出事。
官方公布的简历显示,陈玉慧,1959年4月出生,天津市人。17岁时参加工作,在天津市汉沽区东尹乡广播站担任广播员。陈玉慧曾任汉沽区双桥子乡副乡长、汉沽区营城镇党委书记、汉沽区委农工委副书记、汉沽区农工委主任等职。2010年,陈玉慧任滨海新区汉沽环境保护和市容市政管理局党委副书记、局长,3年后任滨海新区茶淀街道工委书记。2014年9月起任滨海新区寨上街道工委书记。
2018年4月25日,陈玉慧违反中央八项规定精神,巧立名目违规发放津补贴,被中央纪委通报。通报显示,2013年12月至2014年9月,经时任茶淀街道工委书记陈玉慧同意,该街道以“中元节补贴”等名义违规发放各类津贴补贴共计138.7万余元,其中陈玉慧领取2万元。2014年9月至2017年3月,经陈玉慧同意,寨上街道以“换届延时补贴”等名义违规发放各类津贴补贴共计173.4万余元,其中陈玉慧领取4.9万元。陈玉慧受到党内严重警告处分,并退缴违纪款项。
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2个月后的2018年6月14日,据廉韵津沽网站消息:陈玉慧涉嫌严重违纪违法,已接受纪律审查和监察调查。
2018年11月,陈玉慧被“双开”。经查,陈玉慧违反政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律;涉嫌贪污、受贿、挪用公款、滥用职权犯罪。专案组的同志介绍说,陈玉慧违纪违法涉案金额高达3.17亿元,六项纪律全破,“七个有之”几乎全占,是滨海新区建区以来查处的涉案金额最大、涉罪最多的正处级领导干部。
1996年,陈玉慧当上了天津市原汉沽区双桥子乡副乡长。他之前担任原汉沽区东尹乡工业公司任副经理时认识的生意伙伴李老板“点化”陈玉慧:要想更上一层楼,得有贵人相助。你先得进“圈子”,你想找的贵人都在“圈子”里。
陈玉慧明白,李老板所谓的“圈子”,就是一个可以给他仕途助力的官员圈。这个“圈子”里的“圈主”就是他要找的贵人。陈玉慧用了很多招法攀附“圈主”。起初,他给“圈主”送钱,不收;送烟送酒,看不上眼。怎么才能搞定“圈主”呢?
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经过一番观察了解,他发现了突破口:“圈主”喜欢书画!他赶紧恶补书画知识,研究名家名作,以交流心得为由接近“圈主”。曾带着一幅价值不菲的名家画作去拜访“圈主”,对“圈主”极尽奉承之能事。
“圈主”还爱美食,有一回在饭局上闲聊,说起吉林的狗肉如何如何美味。陈玉慧说:这好办啊,去一趟不就得啦!他马上叫人买了机票,带着“圈主”飞到延边吃狗肉。还有一回,“圈主”在饭局上说,广西的象拔蚌在天津可不多见啊。陈玉慧马上会意:天津见不着咱到广西见呗。又赶紧买了机票,请“圈主”飞到北海吃海鲜。
2004年,原汉沽区乡镇合并、机构改革,陈玉慧被提拔为营城镇党委副书记、镇长。他清楚,这里面有“圈主”的“功劳”。
2019年4月份,天津集中通报17起充当黑恶势力“保护伞”典型案例,陈玉慧是其中之一。
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在升任镇长之后,陈玉慧自然要感恩带他进“圈子”的李老板。李老板有个表弟叫刘洪飞,是个刑满释放人员。刘洪飞希望陈玉慧能“提携提携”自己,陈玉慧就让刘“跟他干拆迁”。
在陈玉慧的操纵下,刘某某很快组建了拆迁队,队员多是社会闲散人员。这支“杂牌军”干拆迁没有资质,陈玉慧便运作原汉沽区某工程公司,把资质证借给刘某某用。此后,陈玉慧负责的所有拆迁工程,都交给了刘某某实施。这支拆迁队指哪拆哪,时常闹得鸡飞狗跳。对村民,他们强拆、逼拆、诱拆,一言不合就翻脸,村民们见之如瘟神。
到了建还迁房时,陈玉慧又授意刘洪飞,注册成立了公司,以便参与还迁房建设。陈玉慧还游说当时的汉沽区领导,使该公司轻松获得还迁房建设的“入门券”。
在刘洪飞资金不足时,陈玉慧还多次挪用公款“支援”,总计挪用公款上亿元。
刘洪飞因此对陈玉慧感恩戴德。逢年过节给陈玉慧送红包,名酒名画古玩玉器紫砂壶之类的物件送了多少,没个数。后来,陈玉慧干脆张口索要。从2005年到2016年,陈玉慧受贿索贿573万元,其中仅从刘洪飞手里就拿了445万元。
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2016年,刘某某决意跟陈玉慧分手。他回忆当时的动因:我觉得陈玉慧这么个搞法迟早要出事。这个人太贪,“吃”相也不讲究,我心里有点反感有点怵他了。
2005年,陈玉慧升任营城镇党委书记。在处理拆迁问题时手段更加变本加厉。强拆、逼拆、诱拆,这些把戏,被陈玉慧玩得游刃有余。这让他在汉沽区落了个“拆迁能人”的名声。
他任职街镇党政主要领导近13年,负责拆迁了十几个村子,别人拆不了的“钉子户”,只要他出马就能摆平,以至他调到区政府职能部门后,遇到拆迁工程,上级仍抽调他去临时负责。
据今晚报,陈玉慧的行径,激怒了村民们,引发群访事件。在上级有关部门追究此事时,陈玉慧却以街道党委的名义,逼迫上访村民在事先拟好的保证书上签字,承诺放弃补偿诉求,不再上访。村民们终于忍无可忍,不断向有关部门联名举报。至今,滨海新区纪委监委收到举报他的信件66件,其中,党的十八大以后49件。实名举报的57件,联名举报的43件,联名举报人数达3975人次,最多的一次联名举报者有170多人。在陈玉慧被留置后,区纪委监委仍然收到多封举报信。
滨海新区纪委监委在审查报告中指出:陈玉慧阳奉阴违、欺上瞒下,对党不忠诚、不老实,搞两面派,是十足的“两面人”。
陈玉慧很迷信,为求官运,身上一直携带着“护身符”,是他从五台山求来的。审查他时,办案人员从他钱包里发现了这个“护身符”,问他是干什么用的?他回答:这是中药。
在很多人眼里,陈玉慧生活简朴,住的还是上世纪90年代的老房子。但调查证实,他以受贿敛财购买多套房产,将大量现金以他人名义代持。调查人员从他家中搜出玉器、紫砂壶、名人字画300多件,茅台、五粮液十几箱。他把受贿所得的上百万元现金铺在床垫子下,每天就躺在钱上睡觉。
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2018年4月,陈玉慧因违反中央八项规定精神问题受到党内严重警告处分,并被中央纪委国家监委网站公开曝光。据天津《今晚报》报道,他表面上声称反省忏悔、积极整改,背地里却满腹牢骚,在发给同事的微信中,称中央八项规定精神是“政治雾霾”,受处分是组织上“专挑软柿子捏”。
据《今晚报》,陈玉慧在接受审查时写下的《忏悔书》上的第一句话就是:“敬爱的党组织,请接受您的逆子的忏悔吧……”
2019年7月29日,滨海新区人民法院依法公开审理陈玉慧案。陈玉慧对所控罪证完全认罪。在庭审后的陈述中,他说:我知罪认罪悔罪,将服从判决。这些天,我反思了我之所以走到今天的原因,辱没了初心,忘记了使命,不讲规矩,不守纪律,不敬畏法律,滥用权力,给党和国家造成了重大的政治和经济损失。我深知罪行严重,我要切实地忏悔,努力的改造。我希望党的领导干部要以我为戒,警钟长鸣。
陈玉慧被滨海新区纪委监委当做典型案例。早在2018年8月,滨海新区纪委监委就着手谋划以陈玉慧违纪违法为典型案例拍摄专题片,后历经数月,前后10余次修改打磨脚本,从政治角度剖析,聚焦其思想蜕变过程,摄制完成陈玉慧案警示录《人民的追问》。
每日经济新闻综合中央纪委国家监委网站、《今晚报》(记者:杨寿清)
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