证监会山东监管局原党委书记、局长徐铁被开除党籍。
据中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组、山东省纪委监委消息,日前,中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组、山东省监委对中国证券监督管理委员会山东监管局原党委书记、局长徐铁严重违纪违法问题进行了纪律审查和监察调查。
证监会官网也转发了该消息。
经查,徐铁丧失理想信念,背离党的宗旨,违背初心使命,底线原则失守;对党不忠诚不老实,与多人串供,对抗组织审查,不按规定报告个人有关事项;违反中央八项规定精神,违规接受监管对象赠送的礼品礼金;私欲贪欲膨胀,甘于被“围猎”,把公权力变成谋私利的工具,利用行政审批、日常监管等职权为监管对象谋取不当利益,非法收受他人财物,数额特别巨大。
徐铁严重违反党的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律,构成职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定,经中国证监会党委研究决定,给予徐铁开除党籍处分,按规定取消其享受的待遇,收缴其违纪所得;经山东省监委研究决定,将徐铁涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。
今年6月14日,徐铁因涉嫌严重违纪违法,接受纪律审查和监察调查。
值得注意的是,徐铁是53年生人,山东济南人,中山大学哲学专业大学普通班学历。曾在贵州省政府办公厅经济政策研究室、贵州省体改委城市处、贵州省遵义地区务川县、证监会贵阳特派办、证监会山东监管局任职。
2013年10月,到龄退休(2013年9月至2016年6月,任中国建设银行股份有限公司非执行董事)。退休前的职务为中国证监会山东监管局党委书记、局长兼济南稽查局局长。
翻看徐铁的简历,2000年11月至2008年9月,任中国证监会发行监管部副主任,与证监会原副主席姚刚有过共事,此前,姚刚因犯受贿罪、内幕交易罪,于2018年9月被判处有期徒刑18年,非法所得上缴国库,并处罚金人民币1100万元。2006年至2015年,被告人姚刚利用担任证监会主席助理、副主席等职务上的便利,为相关单位在并购重组、股份转让过程中股票停复牌、避免被行政处罚等事项上提供帮助,通过其近亲属非法收受他人财物共计折合人民币6961万余元。2007年1月至4月,姚刚利用担任证监会主席助理兼发行监管部主任的职务便利,获悉相关公司重组上市的内幕信息,使用由其实际控制的他人股票账户在关联股票停牌前买入,复牌后卖出,非法获利共计人民币210万余元。
2008年9月至2013年10月期间,徐铁还担任了中国证监会山东监管局党委书记、局长兼济南稽查局局长。
从官方消息通报来看,徐铁在行政审批、日常监管等职权为监管对象谋取不当利益,或与上述任职期内事项相关,一切静待检察机关明确。
在过去几年中,证监会有多位来自于发行监管部的官员落马获刑。包括了“王小石案件”,曾在证监会发行监管部任处长的李量,被判处无期徒刑的李志玲等。
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证监会主席易会满近期在《旗帜》杂志上发表署名文章,系统的阐述了资本市场需要什么样的监管干部,如何做好资本市场监管。
易会满提到,新时代建设高质量的资本市场,关键在人。要积极践行新时代好干部标准,严把德才标准,坚持公正用人,把政治标准放在第一位,在选准人用对人上下功夫。资本市场监管工作的专业性要求高,必须强化专业素质、专业能力、专业作风、专业精神,大力培养各个层级的“专门家”。证券期货监管执法的对抗性也很强,必须让干部多几次“热锅上蚂蚁”的经历,真正培养斗争精神,练就斗争本领。同时,还要加强证监会机关文化建设,通过树典型、学先进、扬正气、育新风等举措,内聚人心、外塑形象,努力形成建功新时代、争创新业绩的浓厚氛围和生动局面。
同时,要持之以恒推进作风建设,力戒形式主义、官僚主义,全面加强纪律建设,加大金融反腐败力度,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,全面提高证监会系统党的建设质量。
易会满点名了监管干部队伍中存在的一些不愿、不善、不会担当作为的现象:
有的担当意识不强,不能很好地处理资本市场全局和局部、当前和长远、创新和风险之间的关系,工作中被动应急的多,主动出击的少,在加强资本市场顶层设计和系统性基础性工作方面花精力不够;
有的干部抓资本市场综合改革的魄力不够,存在畏难情绪,缺乏攻坚克难的勇气和只争朝夕的紧迫感。有的担当能力不够,对市场反应判断能力、解决问题能力有差距;
有的抓监管工作缺乏科学的方法和艺术,喜欢“齐步走”、“一刀切”、简单化;
有的干部“推”字当头,遇到难题绕着走;
有的对现代监管科技研究学习不够、不善运用。有的担当作风不实,习惯“朝南坐”、官气重,喜欢坐而论道,调查研究不深入、不细致,不接地气;
有的服务意识不强,换位思考不够。
易会满指出,开展主题教育,就是要找准差距、抓好落实,更加积极主动担当作为。我们理解,办好资本市场的事情,一靠站位和情怀,二靠改革,三靠良好生态和文化的塑造。这些都必须久久为功、常抓不懈。
徐铁,男,汉族,1953年9月生,山东济南人,1981年7月加入中国共产党,1970年10月在贵阳矿山机器厂参加工作,中山大学哲学专业大学普通班学历。
1978年10月至1992年11月,历任贵州省政府办公厅经济政策研究室综合处干部、副处长,贵州省体改委城市处处长、综合处处长,贵州省遵义地区务川县委副书记,贵州省体改委综合处处长;
1992年11月至1998年11月,任贵州省体改委副主任(其间,1994年11月至1998年11月,兼任贵州省证券办主任);
1998年11月至2000年11月,任中国证监会贵阳特派办党委书记、主任;
2000年11月至2008年9月,任中国证监会发行监管部副主任;
2008年9月至2013年10月,任中国证监会山东监管局党委书记、局长兼济南稽查局局长;
2013年10月,到龄退休(2013年9月至2016年6月,任中国建设银行股份有限公司非执行董事)。
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