总市值超1100亿元，财政部将其持有的工行、农行股权的10%划转给社保基金会

今日晚间，农业银行（601288.SH)和工商银行（601938.SH）先后发布公告，两家国有大行共同的股东——财政部将其持有的工行、农行股权的10%划转给社保基金会，据悉，农行此次划转的股份为137亿股，工行为123亿股，分别占到两家银行普通股股份总数的3.92%和3.46%。

记者注意到，如果以两家银行今日收盘的股价（工行为每股5.49元、农行为每股3.46元）来计算，此次所划转的两家国有大行股份总市值将超过1100亿元。

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财政部均为两家大行的第二大股东

两家大行均表示：本次权益变动不会导致该行控股股东及实际控制人发生变化。《每日经济新闻》记者注意到，两家银行的半年报显示，截至今年6月末，财政部均为两家银行的第二大股东。

据了解，社保基金会是财政部管理的事业单位，作为基金投资运营机构，不明确行政级别。其主要职责包括：管理运营全国社会保障基金、受国务院委托集中持有管理划转的中央企业国有股权，单独核算，接受考核和监督等等。

那么此次划转股份完之后，两家银行的股东持股比例究竟会发生怎样的变化呢？

首先在农业银行方面，截至公告期，财政部持有农业银行1372亿股A股股份，占到该行普通股股份总数的39.21%，而该行的半年报显示，截至今年6月末，社保基金会的持股比例为2.8%。

也就意味着此次权益变动完成后，财政部的持股比例将下降至35.29%，而社保基金会将会累计持有农行6.72%的股份，两者仍然保持该行A股第二、三大股东地位。

在工行方面，该行的公告显示财政部持有该行34.60%的普通股股份，也就是说此次权益变动完成后，财政部对于该行的持股比例将降至31.14%。另外，该行的半年报显示，截至6月末，社保基金会对于该行的持股比例为2.43%（H股），加上划转的股份，预计累计持股将达到5.89%。

值得一提的是，作为国有大行的农业银行和工商银行在今年上半年都保持了不错的净利增速，其中，农行今年上半年实现净利润1,214.45亿元，同比增长了4.88%，而工商银行净利润则为1,679.31亿元，同比增幅为4.67%。

随着我国经济社会发展和人口老龄化加剧，基本养老保险基金支付压力不断加大，目前企业职工基本养老保险基金存在一定缺口，于是党中央、国务院决定划转部分国有资本来充实社保基金，在2017年11月9日，国务院印发了《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》。

而在今年9月10日，财政部发布了《关于全面推开划转部分国有资本充实社保基金工作的通知》，明确了划转部分国有资本充实社保基金工作的时间表。

图片来源：财政部官网截图

《通知》中规定了中央和地方划转部分国有资本充实社保基金工作于2019年全面推开。其中在中央层面，具备条件的企业于2019年底前基本完成，确有难度的企业可于2020年底前完成，中央行政事业单位所办企业待集中统一监管改革完成后予以划转。而在地方层面，要于2020年底前基本完成划转工作。

记者注意到，在去年年末之时，财政部就已将其持有的中国人保、中国太平等国有大型金融机构股权的10%划转至社保基金会。