美国总统特朗普要对合法移民“动刀”了！近日特朗普政府发布广受关注的“公共负担”新规最终版，其中一项针对合法移民的规定是：依赖公共福利将被视为绿卡申请者的一项负面指标。
每经编辑 孙志成
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一直以来和非法移民过不去的美国总统特朗普，要对合法移民“动刀”了。
当地时间8月12日，特朗普政府发布广受关注的“公共负担”新规最终版，其中一项针对合法移民的规定是：依赖公共福利将被视为绿卡申请者的一项负面指标。
美国公民和移民服务局代理局长肯尼斯·库奇内利在白宫就这项新规举行记者会。他表示，新规将适用于每年近40万的申请者，美国移民管理机构对绿卡申请者的评估将包含这项“有意义的分析”。
有媒体称，该规则将影响移民生活的大多数方面，从医疗健保、英语语言能力，到食品券和其他福利计划。批评者表示，新规推出前的讨论已经对许多移民社区产生了“寒蝉效应”，包括那些并未直接收到规则影响的家庭。
据中国新闻网，“公共负担”条款至少可以追溯到1882年的“移民法”。当时的联邦立法者希望确保移民能够自给自足，而不是最终成为公共负担，以此保护纳税人。更新后的规则将更明确定义和扩展基于“公共负担”拒绝申请人的理由。
这份800多页的文件将于14日在联邦公报上正式发布，并于10月生效，将“公共负担”定义为在36个月内，获得过一项或多项指定的公共福利超过12个月的移民。
移民和归化局(INS)1999年发布一份指南，根据指南，公共负担被定义为“主要依赖”政府援助的人，这意味着政府提供的收入超过其收入的一半。特朗普政府新规扩大了1999年临时指导方针中涉及的福利范围，将社会安全金、贫困家庭临时援助，以及大多数形式的医疗补助和补充营养援助计划，即粮食券都纳入“公共负担”考量因素。
库奇内利说：“推动这项工作的原则是美国原有的价值观，即自给自足。这是一个核心原则，是‘美国梦’本身，它是将我们区分开来的因素之一，是回溯至19世纪时美国法律的核心。”
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库奇内利称：“这项规定将要求想移民美国者，必须要能够依靠自己，并且要有足以工作的英语程度。若是亲属移民，则在美国的亲属必须收入在贫穷线125%以上。如果是已经在美国境内的绿卡或公民申请人，但曾经使用过美国的社会福利，如医疗补助、住房补助等等，则会被拒绝。移民局也将审查申请任何型式美国签证的人，如果认为未来有可能申请社会福利，就会被拒绝入境。若是绿卡或公民申请人，他们的申请也不会获准。”
白宫的声明说，“大量非公民以及他们的亲属，占我们慷慨公共福利制度的便宜，这些有限的资源本来可以给予脆弱的美国人。”“造成美国纳税人的负担”，特朗普总统在声明中说，这是为了“保障美国公民的福利”。
这次大的改革是特朗普努力遏制移民（包括合法和非法移民）的一部分，这也是他在担任总统前所做的承诺。特朗普还承诺在美国南部与墨西哥边境修建隔离墙，并且要求改变移民法，这两项努力都在推动之中。
据移民政策研究所（Migration Policy Institute）的数据，如果新规定，超过一半的家庭绿卡申请人将被拒绝。2016年美国发出了大约80万张绿卡。
专家们表示，目前这项“吃福利就没绿卡”的新规则可能是特朗普政府所有移民改革中最激烈的一项，并将目标从边境的非法移民扩大到境内的合法移民。
众所周知，为了迎合自己的选民，对移民的强硬态度就是特朗普的“招牌”之一。
早在2018年8月，根据美国全国广播公司（NBC）的消息，有内部人士透露，特朗普会提出一项限制规则：在美国合法居住的移民及其家庭成员，如果曾经享受过奥巴马医保、儿童健康福利保险、食品券或其他福利，其入籍（成为美国公民）或取得绿卡的进程可能会受影响。
今年5月23日，特朗普批准了一份备忘录，指示相关机构执行一项23年前美国政府签署的法律，即要求美国合法移民的担保人补偿政府提供给移民的各种福利。
尽管此举遭到国会的抵制，但特朗普依旧试图改革针对合法移民的法律。特朗普在声明中说：“为了保护美国公民的利益，移民必须在经济上自给自足。”
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据中国新闻网，正如特朗普政府此前发布的严限移民法规一样，新规也极有可能引发民主党和移民权利组织的法庭挑战。而发放许多公共福利的郡县，既有可能在“战斗”的最前沿，从地方一级挑战这项新规。
纽约检察长詹乐霞12日就表示，她的办公室将移民局最新的“公共负担”规则起诉特朗普政府。“特朗普总统的新公共负担规则，再次成为他的政府拒绝民众为他们及其家人争取更好生活的又一个例子。”詹乐霞在一份声明中说。
“在这个规则下，孩子们会挨饿，家庭将没有医疗保健。我承诺为整个纽约社区进行辩护，这就是为什么我打算就这一令人震惊的规则起诉特朗普政府。”她补充道。
加州州长纽森和检察长贝塞拉也抨击了这一规定。纽森当地时间12日下午的一份声明中表示，州政府“正在积极审查细节以确定下一步措施”。“这是一项鲁莽的政策，针对移民家庭和有色人中社区的健康和福祉，对我们州的健保、住房和负担能力产生广泛影响。”纽森说。
据东方网·纵相新闻报道，8月7日，美国移民海关局在密西西比州进一步展开了对于非法移民的惩治，他们突袭了至少七家农产品加工厂，并逮捕了大约680名疑似非法入境的移民。
媒体用“扫荡”和“席卷”来形容这次行动——这是美国历史上，针对单个州发起的规模最大的移民逮捕。
事发后，人们开始在社交网络上疯狂转发这样一段视频：一群刚放学的孩子蜷坐在社区健身房的地板上，一些人的肩膀不停耸动，哭得很凶，大部分人都低下脑袋，沉默着。一个11岁的女孩在接受CNN采访时抹着眼泪，无措地说：“我想要我的爸爸妈妈…我爸爸没做任何事，他不是罪犯。”
与此同时，电视机里正播放着总统特朗普的讲话，他表彰了这次突袭：“我想让大家知道，如果他们以非法的方式进入美国，他们会被赶出去。”
“本次行动起到了很好的威慑作用。”特朗普如是总结。
奥维德·米格尔在密西西比州的弗里斯特市经营着一间杂货店。上周三的逮捕行动后，他眼睁睁地看着小店的生意迅速淡了下来。
“现在，拉丁裔都不敢出门，”米格尔在接受《卫报》采访时说，“他们担心移民局的人还在附近。而我很愁我的生意，现在太清淡了。”
据CNN，当地时间11日报道，百名示威者站在西侧高速公路（West Se Highway）中间，手挽手组成人墙，促请ICE停止对无证移民搜捕；另有示威者坐在街上，高举标语要求“废除ICE”、“关闭囚禁营”。据悉，此次示威与近日大规模“清退”非法移民行动有关。
据报道，警方派出大批人手戒备，用扬声器呼吁示威者回到人行道上。报道视频显示，纽约市警务处一名指挥官用扬声器向示威者说：“你们目前正非法占路，阻碍车辆通行，目前命令你们马上离开。”
在警告十多分钟无效之后，警方驱散了这场抗议活动。纽约市警务处表示，约有100名示威者被捕，并面临妨碍治安罪名指控。
每日经济新闻综合中国新闻网、东方网、观察者网
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