“带头大哥”唐山的交大情结

上周日，“北京交通大学”的门牌，悄然出现在了河北唐山。

当天，北京交通大学唐山研究院，在华北理工大学原新华道校区挂牌成立。由此，唐山再次喜提“半所”教育部直属的“交通大学”。

之所以说“再次”，是因为这已不是唐山，为圆“交大梦”所作的第一次努力。

两年前，经过相互考察和座谈，西南交通大学将自己的两所异地研究生院之一落地唐山。此后不久，唐山又试图将唐山学院更名为“唐山交通学院”，再升级为大学，以求拥有一所真正属于自己的交通大学，但最终未能成功。

通常，高校是与“人才、科研、创新”等关键词一同出现。但提到唐山，可能没几个人会第一时间将其与上述关键词联系起来。

唐山执着于高校不难理解，但在各种类型的高校中，为何要对“交大”青睐有加？

“挖煤炼钢”的窘境

唐山的知名度不小：1976年的那场大地震、15年前浩浩荡荡的首钢搬迁，还有赵丽蓉春晚小品中的唐山元素。但更多人对唐山的印象，恐怕也就止于此。

实际上，唐山的经济体量，与其“存在感”并不对等。在河北省内，唐山的GDP几十年如一日，稳坐河北第一把交椅。

正因如此，在“京津冀”之前，“京津唐”是更被人接受的提法。唐山的市委书记，也一直是省委常委的“高配”。这一点，与省会石家庄是同等待遇。此外，唐山还是1982年国务院创设的第一批“较大的市”，并因此拥有了地方立法权。

这些过往的“青眼有加”，无不透露出的唐山的“举足轻重”。但随后，同为“较大的市”的苏州、青岛，纷纷成为“新一线城市”，唐山却似乎被桎梏了手脚。

近年，唐山经济持续不振，甚至在2015年还出现了罕见的负增长。当前其与省会石家庄的差距正在缩小，已是不争的事实。就在2018年的统计数据出台前夕，甚至出现了不少关于“石家庄会超过唐山”的猜测。

这与唐山自身的产业结构脱不了干系。根据《石家庄市2017年国民经济和社会发展统计公报》显示，石家庄的主导产业包括装备制造业、纺织服装业、高新技术产业等。其中，高端装备制造和电子信息领域，更是以23.9%、18.8%的增长，领先于其他产业领域。

相对于“较轻”的石家庄，唐山则明显“笨重”：重化工业居于主导地位，截止2016年底，钢铁、装备制造、能源、化工、建材五大产业占比高达七成。

在人们环保意识不断提高、去落后产能呼声日益强烈的今天，因资源（煤炭）而生，因工业（钢铁）而兴的唐山，不得不面对“壮士断腕”的选择。

2018年，唐山主动化解环境容量过剩产能，全年压减炼钢产能500.25万吨、炼铁产能298万吨、焦炭产能185万吨、煤炭产能201万吨。

一度占到唐山GDP 70%的钢铁等产业减产，自然也就会影响其经济表现。一位唐山“土著”直言：过去挖煤炼钢，GDP高很正常，现在“巨人转身”需要更长的时间。

轨道交通的“情结”

如此窘境，找到优势产业并借此转型，成为唐山的紧箍咒。而聚焦轨道交通产业，其实是唐山自然而然的选择。

唐山的铁路产业，几乎是伴随这座城市一同发展起来的。

1877年，洋务运动中的重要企业开平矿务局成立，平原上的唐山开始了崛起之路。有了煤矿，自然少不了铁路。矿务局成立几年后，中国第一条自己修筑的铁路，连通了唐山与胥各庄。这条铁路后来又一路发展成京奉铁路，成为北京连接东北的交通大动脉。

同期成立的还有唐胥铁路修理厂，其后更名为京奉铁路唐山制造厂，这是中国最早的铁路工厂。它为中国的轨道交通产业制造了一系列的“第一”：中国第一台蒸汽机车、第一辆豪华客车、第一辆轨道检查车……

这些渊源，奠定了唐山轨道交通产业的深厚基础，也成为了唐山转型的优先选择。

以中车唐山公司为例，到2018年底，唐山本地为其配套的企业达67家，配套率达9.48%，同比增长3.63个百分点；轨道交通装备产业集群实现主营业务收入189.6亿元，同比增长21.9%。

今年，唐山的目标是：再新建动车配套企业10家以上，实现主营业务收入210亿元。

要实现这一目标，创新的驱动力不可或缺。为此，唐山一直在为轨道交通产业项目和科研机构的入驻提供支撑，与此同时，引进“交通大学”，也成为“大势所趋”。

唐山曾拥有过好大学。1905年，原山海关北洋铁路官学堂迁往唐山，改名唐山铁路学堂，也就是后来著名的唐山交通大学。十几年后，交通部下属的唐山、北平、上海三地的大学合为一家，统称交通大学。

尽管后来星散各地，但几所著名的交通大学至今仍号称同根同源，历史渊源就在于此。

西南交通大学相关负责人告诉城叔，西南交大之所以会在两年前，将研究生分院落子唐山，既源自唐山相关的产业和地缘优势，也和“唐山交通大学”的情结密不可分。

“巨人转身”的可能

中国国际城市化战略研究委员会副主任李津逵曾指出，“有了高校，就有了长期不受当下市场左右的研究领域，就有可能补上这基础性的创新短板。”

今天唐山的定位，是“环渤海地区中心城市之一、国家新型工业化基地和港口城市”。但对于建设“国家新型工业化基地”，如何加快传统产业迭代升级，成为关键。在今年唐山的政府工作报告中明确指出，要通过引进高端人才、先进技术，催生新产品新产业新业态。

作为典型的资源型重工业城市，过去繁荣的工业为唐山带来了天南海北的移民。

据公开资料显示，1882 年，成立不久的开平煤矿雇佣的五百多名工人中，近五分之一就是自广东、福建等地而来。一直到大地震前的1975年，中国大部分地区城市化水平还相当低的年代，唐山市区就已聚集起百万城市人口。

但在当前城市人才争夺愈加激烈的形势下，唐山的吸引力正在不断下降。一位唐山籍“北漂”告诉城叔，“和我身边70%的唐山朋友一样，我并非毫不犹豫北漂，只是毫不犹豫不回唐山——其实去哪里漂，我无所谓”。

收缩型城市是近期的热门话题，这其中有相当一部分是资源枯竭型城市。资源枯竭型城市是指矿产资源开发进入后期、晚期或末期阶段，其累计采出储量已达到可采储量的70%以上的城市。

如何避免这样的危机？高校是一个可行的方向。根据城叔此前统计，高校在吸引人才“留下来”的过程中中，角色的重要程度“肉眼可见”。

从过去两年的数据来看，北京、上海、广州、武汉、西安等拥有众多高校资源的直辖市、省会城市，是“抢人大战”中的佼佼者。

在过去的工业制造时代，唐山的产业需要人才，因此产生高校。而现如今，当“巨人转身”，试图跳出旧产业的框架，向高新产业转型，以高校引人才、以人才促产业，仍是可行之策。

封面图片来源：摄图网