陕西扫黑“第一大案”之幕后……

▲  图片来源：秦风网截图

坊间流传着这样一个段子：能力作参考，关系很重要。

表述稍显夸大，却也挡不住被某些违法乱纪官员视为“真谛”。更有甚者，发展为小团伙，为涉黑势力充当“保护伞”。

陕西省纪委监委昨日（6月24日）披露，省纪委监委一案查办多名涉黑保护伞。省生态环境厅原厅长冯振东，主动投案自首的延安市人大原副主任祁玉江等6人，均有牵涉。

除他俩，另外4名被查的保护伞，还包括延安市检察院原副检察长、延安市公安局宝塔分局局长等。

六人联手充当保护伞，分布部门之多，所处职位之高，确为少见。堪称目前为止的陕西扫黑“第一大案”。

更重要的是，这类违法乱纪的官员，所编织的错综复杂“关系网”，尤其需要警醒！

曾经广受关注的《中县干部》所带来的启示，迄今，也仍未过时……

 

01

一个涉黑组织，六把“保护伞”。

冯振东、祁玉江、杜安平、孙继林、党延文、加军，六人结成利益共同体。其共同为以贾某某为首的涉黑组织充当保护伞，窝案的性质再明显不过。

如此密集的保护伞网络，即使在扫黑除恶愈发深入的当下，省纪委的这份通报，读起来也不禁令人咋舌。

而往前梳理，这一案件的突破口，大抵是在党延文身上。

去年11月，党延文被免去延安市公安局宝塔分局局长职务。一月有余，以贾某某为首的涉黑社会性质组织被打掉。

其犯罪行为被描述为，“在个别公职人员的包庇纵容下，该犯罪组织在收贷过程中，使用威胁、恐吓、滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等软暴力方式，实施了非法拘禁、寻衅滋事等一系列违法犯罪活动。”

党延文被免职时，坊间已有传闻，其在贾某某案中涉及颇深。

▲ 冯振东 图片来源：陕西省生态环境厅官网

有黑必扫，除恶务净。

今年5月，另三名涉案人员，密集“到案”。

先是陕西省生态环境厅原厅长冯振东落马，而后延安市检察院副检察长杜安平被免职。

业已退休，本该安享晚年的祁玉江，看着自己的“伙计”接连出事，也坐卧不安，选择主动投案。

除了共同涉案，几人在过往的工作中也有过诸多交集。

祁玉江在卸任宝塔区区长时，接任者便是冯振东。而这一期间，杜安平、党延文等人，作为政法干部，同样活跃在宝塔区的政治舞台上。

从科级到厅级，他们为涉黑组织撑起六把“保护伞”。

 

02

保护伞的庇护下，贾某某还曾获得延安市十大杰出青年称号。

而充当其保护伞的官员，在各自工作岗位上，也曾称得上“杰出”。

曾获评为全国优秀县委书记的冯振东自不必说。获得该荣誉后，其官禄亨通，直至陕西省生态环境厅厅长。

党延文，则多次被延安市公安局评为“优秀公务员”和“破案能手”，可谓是陕北警界的一颗新星。

其延安市“2017年度人民满意的政法干警”的荣誉，就是从时任延安市委副书记、政法委书记冯振东的手中接过。

▲ 祁玉江 图片来源：延安市检察院官网

作为陕西近年来首个主动投案的官员，祁玉江也曾因在志丹县几乎每晚捡垃圾，而被人知晓。

当然，其最为人熟知的，还是“熊抱央视女主持人”一事。

深耕政法系统近40年的杜安平，身上的光环同样令人瞩目。

2005年，杜安平被评为陕西省检察机关先进个人，并记个人一等功一次。还曾被选为北京奥运会火炬手，参与圣火传递。

在延安广播电视台的《文明延安》栏目的报道中，加军是“宝塔山下，忠诚卫士”。其所获荣誉，包括延安市“五四青年奖章”等。

有关孙继林的报道不多。但延安市检察院的一些重要案件，其多有参与。

诸如，延安市监察委移送审查起诉的首例职务犯罪案件，即是由延安市检察院检察长与孙继林成立办案组，共同审查。

打掉涉黑组织这一毒瘤，和其背后隐藏的保护伞，也是民心所向。即使这些人都是各自领域的政治明星，也终究难以逃脱党纪国法的查处。

 

03

官方的通报，已透露出冯振东、祁玉江等六人之间，存在着千丝万缕的勾连。

遗憾的是，此六人身为一方公仆，其行径，却损害着老百姓的利益。

其手握权柄，并未造福一方，而是以此谋取利益。其联手编织的网，并非老百姓的保护网，而是涉黑势力的“保护伞”。

六人被一案查办，颇为少见。更何况，各自的身份和职务，牵涉甚广。

此案之所以令人震惊，或许还在于，其背后凸显的深层次问题：部分违法乱纪的基层官员，已构筑起错综复杂的“关系网”。

区县级别的违法乱纪官员，颇为典型。

北京大学社会学的一位博士，曾对某中部省份的中县（化名）官场生态，作过深入调查研究。其《中县干部》，堪称此领域不可多得的重量级作品。

其在挂职两年期间，调查发现，“关系”，在中县官场生态中，根深蒂固，颇为普遍。

据其研究，中县大大小小共有1万余名干部。最终，只有200余人能升到正科级——仅仅是2%的概率！

▲图片来源：东方IC

换句话说，能在如此激烈的竞争中胜出，即便并非个个精英，也自有其过人之处——分布广泛的关系网，对关系的娴熟运作等，不在话下。

以此观之，几点问题需要深思：

其一，倘若冯振东、祁玉江等六人，走正道，发挥其才能，自然能为社会做贡献。

其二，倘若这些勾连关系错综复杂的“精英”，违法乱纪，对社会造成的危害，则难以估量。此类“黑恶关系网”只要形成，将会遗患无穷。

其三，即使六人中的一人充当“保护伞”，也会对社会形成恶劣影响，更遑论六人都是保护伞！

好在，天网恢恢，疏而不漏。

“保护伞”再大，也终究没有天网大；“保护伞”再隐秘，也终究会被一查到底。

人民公仆为人民。人民公仆，应少一些歪门邪道的心机，多一些为人民服务的正气……