别了，西安“规划之王”！

▲ 和红星 图片来源：西安市自然资源和规划局官网

在一次安排的采访中，记者问时任西安市城市规划局一把手的和红星，对城市规划有无遗憾。

和很干脆地说了句“还是有”，随后不痛不痒说了一个关于某街区和谐共生的问题。

事实上，和红星对其任上所做的工作，有着近乎盲目的自信和表现欲。为此甚至著书立说，在那套价格不菲的丛书《西安於我》中，便将自己的“功绩”事无巨细的做了一番呈现。

这其中，就包括西安北大街现如今密不透风的火柴楼，和去年被强制拆除的秦岭别墅西安院子……

如今，这位“规划之王”在西安市纪委通报中，政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的“红线”，被其触碰殆尽。

原来，权力的背后，尽是他无底的贪欲和罪恶……

 

01

半年多的等待，和红星这只“靴子”终于落地。

2018年11月，因涉嫌严重违纪违法，陕西省纪委监委对和红星立案审查。因其工作属性与生活于这座城市的每个人均有关联，加之其为人高调甚至不加掩饰，故而其犯事缘由，在外界看来并非难以揣测。

在西安市纪委6月19日晚间的通报中，给公众展示了关于和更多的信息。

党的政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律六大纪律，和红星全部违反。

这既有“落实党中央关于秦岭保护的决策部署不坚决、打折扣、搞变通；长期不交纳党费、不参加党支部活动”，还有“接受管理服务对象的宴请，违规收受礼品礼金；违规从事营利活动，违规兼职取酬”，“不如实报告个人事项，违规选拔任用干部”，“违规审批秦岭北麓别墅等建设项目”，“非法收受他人财物，为他人谋取利益，涉嫌受贿犯罪。”

▲ 图片来源：西安市纪委监委网站截图

如此表述，对照和红星的工作履历，关于其落马基本可以形成一个较为立体的概念。

不过，通报中对和违反“群众纪律”和“生活纪律”的情形，并未过多表述。

一般而言，存在侵害群众利益的行为，诸如在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要等，就是违反群众纪律了；

至于“生活纪律”，无外乎生活奢靡、对配偶子女失管失教，造成不良影响或严重后果，还有不正当的男女关系等。

这位“规划之王”，将六大纪律违反了个遍。正如通报中所说，“不知敬畏、胆大妄为，性质特别恶劣，情节特别严重”。

一切皆离不开个“利”字。

 

02

再丰富的文化内涵，偶尔也会败给扑街造型。

譬如，以“叠涩”手法将“飞天”梦想具化的揽月阁。这座位于西安城南的一栋地标建筑，自打建成起，就没少被人品头论足。

在宣传稿中，这座揽月阁被说成“高接天际可揽月，四望古城万里遥”。甚至某著名文化学者亦曾为其“背书”，特为这栋99米的建筑作赋一首，赞其“有雁塔之气敛聚，有星箭之势蓬勃，明暗错落，虚实唱和，高风而亮节，指天而雄矗。”

但在2016年某次“西安十大最丑建筑”评选中，揽月阁却毫无意外拔得头筹……

甚至在后续的一些“洗白”操作中，也只得先说其“丑得有个性”，尔后再勉强宣布这是西安市“美丽建筑”……

该“话题”建筑的落成，正是和红星在规划局的任期内，且获得了后者的力推。

原本，和红星可以远离这些“是非”的。

上世纪90年代初，西安规划局一位副局级调研员被曝出以权谋私，近百万元的金额引起了不小震动，也让规划局焦头烂额。

▲拆除中的“西安院子” 图片来源：每经记者 任钢摄

针对城建系统的队伍建设，向内填充高级知识分子，成了打破原有封闭体系的一种手段。

不惑之年的教授和红星，迎来了人生的拐点——由学入仕没多久，便成了市规划局副局长。

当时与和一同走出校园的，还有后来任西高新管委会主任一职的安建利（2017年因严重违纪被查）。

但是，其在任期间带给西安城市建设长远的伤害，既有韭菜楼小区的建设，还包括城市街道的规划。

据多家媒体报道，早期一些想要变更容积率的房企，只要通过和的配偶或弟弟，完成“心照不宣”的运作后就能得偿所愿。

不少外来房企初到西安，对于容积率为8的住宅密度，很是难以相信。

这其中，和局长“功不可没”。

此外，还有在和口中多有提及的西安北大街改造。后来被坊间称为西安内城的“艺术痔疮”，将近300米的连体“火柴盒”，密不透风的逼仄感设置……

 

03

2019年1月9日晚，西安市秦岭办集中收看了央视播出的新闻专题片《一抓到底正风纪——秦岭违建整治始末》。

久未露面的和红星出现在电视画面里。很多人想不到，会以这种方式再见到这位老领导。

头发花白、眉眼低垂的和红星，与此前的意气风发截然不同。面对镜头，他说的话并不多：“我忏悔……一个是没有管好，二是收人家的钱以后也放松了。”

2011年4月，58岁的和红星出任西安市政府副秘书长、秦岭办主任。6月17日，西安市秦岭生态环境保护管理委员会办公室正式挂牌。

这个旨在牵头组织秦岭西安段生态环境保护工作，指导、督促、检查有关部门、区县政府依法查处秦岭西安段违规建设和生态环境破坏行为，负责区域内建设项目审查及报批工作的部门，肩负重担。

挂牌仪式上，和红星阐述了自己的使命——认真梳理和整顿保护区域内的建设项目，大力清理整治区域内违规建设项目。对在建和拟建项目进行再审查，凡擅自突破规划、更改建设内容、破坏生态环境的，立即整治。

▲ 图片来源：央视《一抓到底正风纪》截图

尴尬得是，打脸来得太快，就像龙卷风。

第二年，西安高调拆除秦岭北麓41栋违规别墅项目。随后有人在网上爆料，其实拆是为了建更好的，且拆和建的幕后老板是同一拨人。

面对媒体的提问，和红星表示，新的开发商接手后，他们也在与之“商量”，希望能够建设成“精品旅游休闲项目”。但是，由于过去的手续允许开发商建设独立的“小住宅”，同时，这一项目也属于省市政府的“55个保留项目”之一，原则上也认账……

这之后，“心领神会”的开发商们，陆续在秦岭北麓盖起了更多的别墅。

在和红星那部《西安於我》丛书中，便以“远看秦岭是我家，近看我家是秦岭”提纲契领，为秦岭下的别墅项目“西安院子”，奉上了21页长文赞赏，一度成了该地产项目的宣传资料。

但作为秦岭违建整治中的重点拆除对象，西安院子的“文化传承”注定难保。

最终，和红星把自己也搭了进去。