发改委：深化公共资源交易平台整合共享 建立交易目录清单

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6月6日，据国家发展和改革委员会官网消息，5月31日下午，国家发展改革委组织召开全国公共资源交易平台整合共享工作电视电话会议。

会议指出，党中央、国务院对公共资源交易平台整合共享工作高度重视并提出明确要求。深化平台整合共享，是推进要素市场化改革，促进形成强大国内市场，优化营商环境，规范公共资源交易市场运行的迫切需要，各地方、各有关部门要切实提高站位，深刻认识新形势下深化公共资源交易平台整合共享的重要性和紧迫性。

会议强调，要勇于担当作为，准确把握深化公共资源交易平台整合共享的新任务新要求。一是深化整合，建立交易目录清单，加快推进清单内公共资源交易全覆盖，采取竞争性方式，实现资源有效配置和跨区域交易。二是强化共享，健全平台电子系统，破除影响全流程电子化交易的制度性障碍，发挥好全国公共资源交易平台信息共享总枢纽作用。三是优化服务，强化各级平台公共服务定位，精简管理事项和环节，降低服务费用标准。四是加强监管，进一步创新监管体制机制，实施协同监管、强化信用监管、开展智慧监管，提高监管水平。

会议要求，要加强上下协同联动，高质量完成公共资源交易平台整合共享各项任务。国务院有关部门、各地区平台整合牵头部门要明确责任，落实分工，围绕41号文确定的总体目标，建立健全公共资源交易制度体系。在此过程中，要强化数据共享、强化区域合作、强化部门配合，齐心协力，推动公共资源交易平台整合共享工作再上新台阶。

日前，国务院办公厅转发国家发展改革委《关于深化公共资源交易平台整合共享的指导意见》（以下简称“意见”）。意见提出，对于应该或可以通过市场化方式配置的公共资源，建立交易目录清单，加快推进清单内公共资源平台交易全覆盖，做到“平台之外无交易”。

意见指出，对于全民所有自然资源，特许经营权，农村集体产权等资产股权，排污权、碳排放权、用能权等环境权，要健全出让或转让规则，引入招标投标、拍卖等竞争性方式，完善交易制度和价格形成机制，促进公共资源公平交易、高效利用。有条件的地方可开展医疗药品、器械及耗材集中采购。

意见提出主要目标是，到2020年，适合以市场化方式配置的公共资源基本纳入统一的公共资源交易平台体系，实行目录管理；各级公共资源交易平台纵向全面贯通、横向互联互通，实现制度规则统一、技术标准统一、信息资源共享；电子化交易全面实施，公共资源交易实现全过程在线实时监管。

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