每经记者 李可愚 每经编辑 陈旭
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5月31日，中国政府网公布《科技领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》（以下简称《方案》）。
《方案》明确，根据科技事项公共性层次、科技成果受益范围等属性，科学合理划分科技领域中央与地方财政事权和支出责任。中央财政侧重支持全局性、基础性、长远性工作，以及面向世界科技前沿、面向国家重大需求、面向国民经济主战场组织实施的重大科技任务。同时，进一步发挥中央对地方转移支付的作用，充分调动地方的积极性和主动性。
地方财政侧重支持技术开发和转化应用，构建各具特色的区域创新发展格局。
《方案》指出，自由探索类基础研究要聚焦探索未知的科学问题，由中央财政承担主要支出责任，充分发挥国家自然科学基金支持源头创新的重要作用，加强基础研究和科学前沿探索。
对聚焦国家重大战略产品和重大产业化目标、发挥举国体制优势、在设定时限内进行集成式协同攻关的事项，由中央财政承担主要支出责任，通过国家科技重大专项等予以支持。
与此同时，地方结合基础研究区域布局自主设立的科技计划（专项、基金等），由地方财政承担支出责任，中央财政通过转移支付统筹给予支持。地方根据本地区相关规划等自主建设的科技创新基地，财政负担资金由地方财政承担主要支出责任，中央财政通过转移支付统筹给予支持。
（封面图片来源：新华社）
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