央行科技司杨富玉：坚持技术中性 以科学理性的态度审慎应用金融科技

图片来源：主办方供图

2019年5月29日，由北京市人民政府主办，北京市地方金融监督管理局、北京市西城区人民政府、北京金融街服务局承办的2019金融街论坛年会(以下简称“金融街论坛”）在北京举办，主题为“深化金融供给侧结构性改革，推动经济高质量发展”。

中国人民银行科技司副巡视员杨富玉在主题演讲中表示，金融科技的合理应用能够改造和优化金融产品经营模式和业务流程，提升金融服务的质量和效率，具有广阔的发展前景，是推动未来金融高质量发展的有利之器，但客观上，金融科技发展仍然面临着一些风险和挑战。

金融科技发展总体上仍处在初级阶段

金融虽然是古老的行业，但一直对新技术保持高度敏感，是科技成果应用最广最深的行业，也是应用最审慎、风险要求最高的行业。近年来，新一轮科技革命和产业变革给金融科技发展带来前所未有的历史机遇，金融业的科技革命正如火如荼，金融机构运用大数据、云计算、人工智能、物联网等技术革新业务模式、创新参与服务，使科技成为践行普惠金融，推动消费需求，发展数字经济的新动力，为破解金融发展的难点和痛点提供了新思路、新方法和新途径，对未来金融发展产生深远影响。

杨富玉认为，金融科技以科技为杀手锏，通过金融科技手段优化业务环节，重塑业务流程，给金融业态带来深刻变革，针对信息不对称、风险识别不精确、融资成本较高等痛点探索利用大数据、人工智能、物联网等技术，优化信贷流程和客户评价模型，降低信贷业务成本，提升信贷服务效率，推动融资审批更加自动化，产品营销更加网络化，风险识别更加智能化。

值得一提的是，金融科技发展仍然面临一些风险和挑战。杨富玉表示，“金融科技的关键是运用现代科技成果为金融发展提质增效，为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨，当前部分金融机构为了创新而创新，有的打着金融科技旗号搞非法融资，扰乱金融市场秩序，损害了消费者的权益，是彻头彻尾的伪创新。”

杨富玉认为，金融科技面临的风险和挑战主要体现在以下几个方面：一是受技术、成本、风险等因素影响，不同市场主体的金融科技发展程度参差不齐，总体上仍处在初级阶段；二是金融科技背景下，跨行业、跨市场金融服务关联渗透，金融风险更加错综复杂，风险传染性更强，传播速度更快；三是部分机构抢占流量入口，大量汇集金融数据，使得信息金融风险高度集中。

不能将技术神化、盲目追新求变

面对上述严峻的发展形势和广阔的发展机遇，如何牢牢把握金融科技发展的历史机遇，如何在风险可控的前提下推动我国金融科技实现高质量发展？

杨富玉认为，要着力提升金融科技安全可控水平。深入研判技术的适用性和安全性，审慎选择相对成熟可靠，适合业务发展的信息技术，不能将技术神化、盲目追新求变。要坚持技术中性，以科学理性的态度审慎应用。

同时，建立完善适应创新发展与风险防范并存的长效机制，完善新技术在金融领域应用的可行性分析、安全性评估、风险补偿、应急处置、消费者保护等制度建设；强化金融科技应用风险管理，明确金融科技应用的运行监控和风险处置策略，准确掌握和有效处理应用过程中出现的问题。

他进一步表示，要着力构建合作共赢的发展格局，发展金融科技应以互利共盈为基调，坚持多方参与的发展模式，鼓励多元化市场主体开放合作。

具体来看，要加强机构合作，通过推动金融业数据共享、系统互通，促进不同市场主体的优势互补，融合不同要素的市场力量，形成布局合理包容开放的发展格局。要加强产用合作，通过强化金融科技企业与金融机构之间的合作构建产用相互支撑的良性循环，为产业部门协同发展提供良好的生态环境；加强国际合作，把握建设21世纪数字丝绸之路等历史契机，以金融科技为突破口，增进金融领域数字经济网络安全等方面的国际交流与合作，为实现人类命运共同体贡献力量。