旅游第四省，拿什么实现2万亿“小目标”

刚刚跨进“万亿级”旅游产业俱乐部的四川，又提出新的“小目标”。

4月29日，四川首届文化和旅游发展大会在成都召开。会上提出，要经过5年努力，“旅游总收入超过2万亿元、接待入境游达到700万人次、旅游外汇收入实现30亿美元”。这三个数字，分别比2018年翻了一番。

去年，四川实现旅游总收入10112.75亿元，同比增长13.3%，由此成为全国5个万亿级旅游产业省份之一。

数据来源：各省份统计公报、公开报道 制图：城市进化论

作为传统文旅资源大省，四川的实力不容小觑。

2019年春节假期，四川共接待游客8247.29万人次、同比增长16.6%，实现旅游总收入580.42亿元、同比增长30%，游客量和旅游收入均列全国第一。

不过，5年实现旅游收入翻番，这个目标也确实不低——要知道，从2007年首次达到千亿元，到2018年上万亿台阶，四川用了整整11年。

那么，四川此次“放话”的底气在哪里？

文旅融合牌

数十只乌篷船泛游江上，两岸的水光灯影中，杜甫穿越时空出现在光影长廊下，在一叶扁舟上诵读诗句……4月25日，成都精心打造的“夜游锦江”项目正式试运营。

成都九眼桥 图片来源：摄图网

这被认为是四川加速文旅融合的最新例子。在早前的春节“预演”中，成都市文化广电旅游局数据显示，7天时间里，共有20余万游客体验这一夜游项目。

从全省范围看，目前，四川拥有5项世界遗产、8座中国历史文化名城、2个国家考古遗址公园、9处大遗址，还有4处文化遗产纳入《中国世界文化遗产预备名单》……从青城山到都江堰，从金沙遗址到九寨沟，从宽窄巷子到四姑娘山，四川文旅资源丰富，旅游市场常年保持快速增长。

自2013年开始，四川旅游总收入每年跨过一个千亿台阶，年均增速达22.16%，成为名副其实的支柱产业之一。目前，四川旅游经济总量已位居全国第四，用四川省委书记彭清华的话说，总体实现“由文旅资源大省向文旅经济大省的跨越”。

2018年被认为是全国文旅融合开局之年。事实上，一直以来，在四川旅游市场中，人文景区占比颇重，门票收入占比过半，文旅融合本身就有一定基础。在新的发展机遇期，四川如何进一步做大文旅产业“蛋糕”？

发展以“夜游锦江”等为代表的“月光”经济，正是四川主要抓手之一。

此前，成都文旅集团相关负责人坦言，去年成都接待游客2.4亿人次，但夜宿成都的比例不大。而研究表明，游客消费60%发生在晚上6点以后，过夜消费是一日游4倍以上。

2019年3月，中国旅游研究院联合多个部门和机构发布的夜间旅游系列研究报告显示，仅2019年春节期间，夜间消费占消费总额比重近三成，而夜游消费又占夜间消费三成。

正是因为看到其中巨大的经济潜力，四川提出，要大力发展“月光”经济，打造旅游演艺品牌，开发特色夜游、休闲娱乐、灯光秀等，改变“白天看景、晚上走人”境况，让远方的客人慢下来、留下来、住下来。

地方特色牌

从区域布局来看，当前，成都平原经济区旅游经济总量占全省比重近六成。要实现产业升级、收入翻番，四川显然还有更多文旅资源有待挖潜。

例如，除成都武侯祠外，四川还有广元剑门关、阆中张飞庙等众多三国文化遗存。在中国旅游协会副会长张润钢看来，“深入挖掘其当代价值，打造三国旅游环线，推出更具传播力的旅游剧目，有望创造出一个具有特色的新的旅游线路”。

产业发展，顶层设计先行。日前，四川省委、省政府出台《关于大力发展文旅经济加快建设文化强省旅游强省的意见》（下称《意见》），提出构建“一核五带”文旅发展布局——

“一核”指建设成都文旅经济发展核心区；“五带”指环成都、川南、川东北、攀西、川西北文旅经济带。

其中，成都要重点发展传媒影视、创意设计、现代时尚、音乐艺术、电子竞技等产业，提升文化创新力和核心竞争力。

事实上，文创产业与旅游产业叠加带来的“化学反应”，已有不少成功案例。例如，英国爱丁堡艺术节、塞尔维亚EXIT音乐节，以及日本动漫游、韩国影视游等，都极大带动当地旅游业发展。

为此，成都已有所行动。比如，2018年举办的成都国际数字娱乐博览会，就着眼于粉丝经济，打造国际游戏动漫展，吸引超20万人次参会，实现青年文化和旅游产业完美结合。

一个值得注意的趋势是，随着市场日趋成熟，游客消费需求已从景区游向全域游、生活游转变。为此，四川顺势提出，走全域发展之路，“全省‘一盘棋’布局、各地‘车马炮’落子”。

根据《意见》，将实施全域旅游创建工程，推动5个市(州)、50个县(市、区)创建国家全域旅游示范区，争创国家全域旅游示范省。与此同时，对通过国家全域旅游示范区验收的市(州)政府一次性给予500万元、县(市、区)政府一次性给予300万元奖补。

不少地方已开始谋划。在“李白故里”江油，李白·时光小镇、李白文化博物馆、太白祠及国家4A景区李白故居景区改造等项目都在加快推进。以“李白”和“太白”为形象符号的村社、道路、学校及体育娱乐、休闲美食等遍地开花。去年10月，李白文化精品诗舞剧《李白归来》也在当地首演。

国际推广牌

作为公认的航空第四城、领馆第三城，2017年9月，联合国世界旅游组织第22届全体大会在成都举行。这是继北京之后，大会第二次落地中国，也是首次走进中国中西部城市。可以说，这是对成都这座旅游城市的认可，也是四川文旅产业不断迈向国际化的一个缩影。

2013年至2018年，四川年接待入境游客从209.56万人次提升到369.82万人次，实现“百万级”增长。

一方面，四川大力“引进来”，加强文旅产业合作。

2018年，在四川国际文化旅游节期间举行的四川旅游与“一带一路”沿线城市文旅推介会上，四川绵阳市、江油市向日本沼田市、荷兰法肯堡市全面推介旅游资源，签约一批上百亿元国际文旅投资项目。

而下届四川文化和旅游发展大会举办地——乐山，近年也不断推动旅游产业国际化，以“世界复合遗产名城、国际旅游慢城”为总体定位，致力于打造世界重要旅游目的地。今年全国“两会”期间，全国人大代表、乐山市市长张彤就向城叔谈到，乐山当前发展的关键，“就是要把以旅游为龙头的现代服务业再发展提升”。

另一方面，四川也积极“走出去”，拓展国际“朋友圈”，打响自身知名度。

统计显示，2017年以来，四川积极实施“巴蜀文化艺术全球推广计划”，整合全省文化资源，在全球55个国家和地区开展演出、展览、讲座、论坛等各类型共计100余项文化宣传推广活动，吸引全球约500万名观众参与。

值得一提的是，“熊猫走世界·美丽中国”和“川菜名馆与四川美食之旅”两个项目，已经成为四川在海外推介的王牌“名片”。

另外，四川还依托直航航线，针对直航城市采取“两点一线、全程营销”方式，先后在莫斯科、布拉格、首尔、墨尔本等地设立旅游境外营销中心，对四川旅游进行精准化、常态化推介。

不过，应该看到，与同为“万亿”俱乐部成员的广东相比，四川还有很大差距。去年，广东国际旅游外汇收入全国第一，达205.12亿美元；而四川这一数字仅为15.12亿美元。国际化之路，四川还要再加把劲。