每经编辑 杜宇
4月12日讯，国企改革板块持续强势，苏美达、东安动力、大庆华科、林海股份等封涨停，国投资本、银星能源、乐凯胶片、泰山石油等跟随大涨。
当前，国有企业改革正处于改革乘数效应最大的阶段。今年的《政府工作报告》在部署“深化重点领域改革，加快完善市场机制”时，将“加快国资国企改革”摆在突出位置，提出明确要求。
“国有企业的改革任务十分艰巨，也十分重要。”国务院国资委主任肖亚庆表示，今年将积极落实好《政府工作报告》提出的各项部署和要求。据介绍，2019年是国企改革攻坚年，重点工作包括：着力改革国有资本授权经营体制，加快向管资本转变；着力推动国有资本投资运营公司试点；着力推进混合所有制改革和股权多元化；着力推进董事会建设和经理层任期制的契约化；着力多措并举，强化正向激励。
《政府工作报告》要求，加强和完善国有资产监管，推进国有资本投资、运营公司改革试点，促进国有资产保值增值。
混合所有制改革是国企改革的重要突破口。《政府工作报告》要求，积极稳妥推进混合所有制改革。在分类推进方面，商业一类的国有企业、“两类公司”、创建世界一流示范企业都要加大混合所有制改革的力度，“双百”改革试点企业也要积极推进“混改”。另外，扩大重点领域的混合所有制改革，第四批将有100多家企业开展混合所有制改革。
“要深化混合所有制改革的内涵，更加注重‘混改’的质量和效果。”肖亚庆表示，要把国有企业、民营企业的优势组合起来，形成新的优势，真正做到各取所长、共同发展。
《政府工作报告》明确，深化电力、油气、铁路等领域改革，自然垄断行业要根据不同行业特点实行网运分开，将竞争性业务全面推向市场。
3月19日，中央全面深化改革委员会第七次会议审议通过了《石油天然气管网运营机制改革实施意见》，将组建国有资本控股、投资主体多元化的石油天然气管网公司。专家认为，这有利于打破石油石化行业的一体化垄断，增强行业的竞争力，对现有的格局将产生很大冲击。今年，以石油天然气管网公司组建为契机，油气领域深化改革值得期待。
每日经济新闻综合（经济日报）
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