陕西自贸试验区经开功能区管理办公室主任饶宏：立足“一带一路”倡议积极推动国际产能合作

如今陕西自贸试验区挂牌已经两年，作为其中的重要组成部分，陕西自贸试验区经开功能区交出一份怎样的答卷，未来将向何处发力？

对此，《每日经济新闻》记者（以下简称NBD）专访了陕西自贸试验区经开功能区管理办公室主任饶宏。

NBD：陕西自贸试验区批复已两周年，经开功能区开展了哪些工作？

饶宏：两年来，经开功能区积极响应国家“一带一路”倡议，立足区位发展优势，营造良好营商环境，着力打造具有经开特色的自贸功能区；并就各项试点任务推进及创新工作进行了安排部署。

经开区围绕陕西自贸试验区的主要任务，推出建设军民融合创新示范园、搭建“一带一路”国际产能合作平台、搭建企业出口信用促进平台、建设金融创新试验区和“一带一路”产融结合试验区、智慧海关建设助推海关特殊监管区外向型经济发展等创新成果。

NBD：经开功能区的优势在哪里，未来方向在哪里？

饶宏：经开区是一个制造装备业为主的开发区，从航空航天、新能源、新材料到汽车，拥有一大批门类齐全的先进装备制造工业。

因此，经开功能区围绕“一带一路”，大力推动国际产能合作，发展先进制造业高地。两年来，积极规划“一带一路”中外合作产业园，在德国开展专题推介，与博世力士乐合作启动“中欧产业园”起步区建设；还支持陕汽、隆基绿能等在哈萨克斯坦、伊朗、马来西亚等十多个国家投资设厂等。

未来，经开功能区将依托核心区位优势、雄厚的科创实力、良好的产业基础，继续推动国际产能的双向合作，不满足于引进，还要向“一带一路”沿线国家输出；并加速推进“工业4.0”，将智能制造做成经开功能区的招牌。

NBD：两年取得的诸多成绩，少不了制度创新和服务方面的大力支持吧？

饶宏：经开功能区一直坚持以制度创新为核心，大胆试、大胆闯、自主改，激发区域活力、优化营商环境，提升投资贸易便利化水平，积极推进自贸试验区制度创新，形成了一批全市、全省乃至全国的首创业务。

比如“365×24”的全天候政务服务；还有投入数千万元建设的自动报税和工商管理系统，现在叫智慧税务；可以说，在国家刚提出“放管服”的时候，经开的相关制度建设和智能设备就走在了前列。

NBD：就自贸试验区发展现状来看，您觉得经开功能区乃至整个陕西自贸试验区，未来还有哪些工作需要做？

饶宏：国家对“一带一路”寄予厚望，“一带一路”更是全方位的国际合作，中间涵盖了物流、金融、产能、保险、文化旅游等。我希望未来陕西自贸试验区要加强推动区域协同合作，统筹发展，形成合力，将各个功能区的区位优势整合起来进入国际市场。

一方面加强各区合作互补，给企业降成本、补短板；另一方面要适应市场监管、服务、研究、培训等职能的变化，不断学习和创新；注重同国际接轨，助力陕西企业走出去。