全国人大代表、康恩贝胡季强：建议明确电煤水汽价格随增值税率下降同步下调

3月7日，第十三届全国人大代表、康恩贝集团董事长兼党委书记胡季强在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，制造业增值税从16%降到13%，是中央政府给我国制造业的“大红包”，如落实到位，必将推动制造业提质增效升级，助推经济高质量发展。

胡季强指出，由于电煤水汽成本是制造业的重要甚至主要成本，如果电煤水汽的价格不随增值税率下降同步下调，下游制造企业的成本不降反升。因此他建议，国务院明确电煤水汽等的价格应随增值税下降同比例下降，并落实政府工作报告中“降低制造业用电成本，一般工商业平均电价再降10%”的相关政策。

胡季强表示，和相关企业家交流发现，去年增值税率从17%降低至16%后，电煤水汽的含税价格并没有随之下调。例如，从价税分离的角度看，每100元无税电费，实除含税电费是117元。税率降至16%后，如含税电费仍然为117元，扣除16%税收后的无税电费为100.86元，反而增加成本0.86元，即0.86%。

胡季强对记者表示，如果此次增值税下调至13%后，电费不同步下调，如仍以含税电费117元计，扣除13%增值税后的无税电费103.54元，增加了3.54元，即计入成本的电费提高了3.54%。

记者了解到，2018年我国全年工业用电量为46456亿千瓦·时，以平均工业电价0.72元/千瓦·时（大工业0.64元/千瓦·时，一般工业0.80元/千瓦·时）计，全国工业总电费约为3.35万亿元，若电价不与增值税率同步下调，增值税下降反而将给制造业增加1000亿元以上的负担。如果煤、水、汽的价格也不作相应调整，会大大影响减税政策的效果。

胡季强称：“我代表制造业的所有企业家发声，要求国家有关部门明确规定电煤水汽价格应随增值税率下降同步下调，确保制造业减税‘大红包’真正落袋。”