发展社区养老 高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保

3月5日，国务院总理李克强作政府工作报告时表示，要做好常见慢性病防治，把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销。

此外，对于养老领域，政府工作报告提出，要大力发展养老特别是社区养老服务业，对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持，新建居住区应配套建设社区养老服务设施。

政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏在解读政府工作报告时表示，中国现在60岁以上老龄人口约2.5亿，把社区养老服务业发展起来，里面蕴含了很多就业机会和投资潜力。

做好常见慢性病防治

去年以来，有关抗癌药的降价措施不断。2018年5月1日起，对进口抗癌药实施零关税，减按3%征收进口环节增值说。10月，阿扎胞苷等17种抗癌药纳入医保报销目录，与平均零售价相比，平均降幅达56.7%。

今年对癌症领域又有新的部署。政府工作报告提出，我国受癌症困扰的家庭以千万计，要实施癌症防治行动，推进预防筛查、早诊早治和科研攻关，着力缓解民生的痛点。

此次政府工作报告提出，做好常见慢性病防治，把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销。

黄守宏表示，我国目前高血压患者是2.7亿，糖尿病患者超过9700万。这两种病的药目前住院可以报销，但门诊报不了，今年把这两项纳入门诊报销，能更好地促进慢性病的防治。

全国政协委员、河南省人民医院老年医学科主任黄改荣认为，目前大多数情况下钱是花在了看病上，其实防护更加重要。看病治病是亡羊补牢，而更好的策略是要未雨绸缪，把“防病”的钱用到位。基于此，要在社区建立服务平台，让老百姓的小病和慢性病得到更好的服务，同时向百姓普及健康、防病、营养知识。

黄改荣还建议政府出资招纳适量的全科医生、康复科医生和专业护士，负责社区居民健康保健知识的宣教、慢性病的防控及慢性病的家庭治疗。

对于异地就医方面，政府工作报告提出，抓紧落实和完善跨省异地就医直接结算政策，尽快使异地就医在所有定点医院能持卡看病、即时结算，切实便利流动人口和随迁老人。

配套建设社区养老服务设施

随着人口老龄化加剧，加快完善养老保障体系就变得越来越重要。

政府工作报告提出，我国60岁以上人口已达2.5亿。要大力发展养老特别是社区养老服务业，对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持，新建居住区应配套建设社区养老服务设施，改革完善医养结合政策，扩大长期护理保险制度试点，让老年人拥有幸福的晚年，后来人就有可期的未来。

全国政协委员、三胞集团董事长袁亚非认为，我国自2016年开始试点的长护险制度，包含了社区居家护理、养老机构护理、住院医疗护理等多种类型的服务，并重视居家护理的地位，开始试点至今，已经取得一定成效。但现实中，社区居家护理未能充分发挥效应，老人广泛的居家护理需求与目前有限的服务提供不相匹配。建议加大力度，支持长护险与居家养老进一步结合发展。

全国人大代表、天津中医药大学校长张伯礼表示，对老年人的关照应该渗透到全社会，比如老年人乘车问题、就医问题、社会活动问题。特别是街道基层组织，更要爱护好老年人。比如家里安装老年人报警装置，有的老人摔倒了起不来，就可以及时通知街道来人。一些公益组织也可以组织志愿者，专门对没有子女的老人进行照顾，比如集中养老等。