政府工作报告：更加注重规则等制度型开放

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3月5日上午9时，十三届全国人大二次会议开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。报告部署2019年政府工作任务时指出，进一步拓展开放领域，优化开放布局，继续推动商品和要素流动型开放，更加注重规则等制度型开放，以高水平开放带动改革全面深化。

政府工作报告指出，要促进外贸稳中提质，推动出口市场多元化，扩大出口信用保险覆盖范围，改革完善跨境电商等新业态扶持政策。推动服务贸易创新发展，引导加工贸易转型升级，向中西部转移，发挥好综合保税区作用。优化进口结构，积极扩大进口，办好第二届中国国际进口博览会，加快提升通关便利化水平。

在加大吸引外资力度方面，政府工作报告要求，进一步放宽市场准入，缩减外资准入负面清单，允许更多领域实行外资独资经营。落实金融等行业改革开放举措，完善债券市场开放政策。加快与国际通行经贸规则对接，提高政策透明度和执行一致性，营造内外资企业一视同仁、公平竞争的公正市场环境。加强外商合法权益保护，赋予自贸试验区更大改革创新自主权，增设上海自贸试验区新片区，推进海南自贸试验区建设，探索建设中国特色自由贸易港。支持国家级经开区、高新区、新区开展自贸试验区相关改革试点，增强辐射带动作用，打造改革开放新高地。

在“一带一路”建设方面，政府工作报告指出，坚持共商共建共享，遵循市场原则和国际通行规则，发挥企业主体作用，推动基础设施互联互通，加强国际产能合作，拓展第三方市场合作。办好第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。推动对外投资合作健康有序发展。

政府工作报告强调，中国坚定维护经济全球化和自由贸易，积极参与世贸组织改革。加快构建高标准自贸区网络，推进区域全面经济伙伴关系协定，中日韩自贸区，中欧投资协定谈判，继续推动中美经贸磋商。中国秉持互利合作、共赢发展，一贯主张通过平等协商解决贸易争端。我们对作出的承诺认真履行，对自身合法权益坚决维护。

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