不看就亏了，3月这些新规来了！和你我生活息息相关

全国性新规

支付宝信用卡还款超过2000元将收取0.1%服务费

信用卡免费还款的大餐正在逐渐缩水。在微信对信用卡还款全额收费之后，支付宝也将取消信用卡还款免费的政策。2月21日，支付宝官方微博发布“关于支付宝信用卡还款服务规则调整”的公告。公告称，从2019年3月26日开始，个人用户在使用支付宝客户端的“信用卡还款”功能时，支付宝将对超出2000元免费额度的部分，收取0.1%的服务费。

取消增值税发票认证的纳税人范围扩大

2月3日，国税总局发布公告称，扩大取消增值税发票认证的纳税人范围至全部一般纳税人，取得增值税发票后可自愿使用增值税发票选择确认平台查询、选择用于申报抵扣、出口退税或者代办退税的增值税发票信息。该公告自3月1日起施行。

国税总局表示，此举是税务系统深化“放管服”改革的重要举措，是税务部门推出的一项利民、惠民、便民的办税服务措施。

同时，国税总局还将小规模纳税人自行开具增值税专用发票试点范围扩大至8个行业，包括住宿业，鉴证咨询业，建筑业，工业，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，居民服务、修理和其他服务业。

新《专利代理条例》施行

修订后的《专利代理条例》将自2019年3月1日起施行。本次修改按照“最大限度减少政府对市场资源的直接支配、最大限度减少政府对市场活动的直接干预，放活微观主体”的精神，取消了两项行政审批，优化了两项行政审批，同时还放宽了专利代理师、代理机构的准入条件。

——取消代理机构设立审批的省级初审；放宽代理机构组织形式要求；简化考试报名条件，取消申请代理师资格应当具有工作经验等要求；取消不必要的证明材料。

——管理部门应当采取随机抽查方式，对代理机构和代理师的执业活动进行检查、监督，并向社会公布检查、处理结果；支持创新，鼓励代理机构和代理师为小微企业以及弱势群体提供代理援助服务；健全执业规范，要求代理机构建立健全利益冲突审查制度；完善关于代理机构和代理师违法行为的法律责任。

　——管理部门应当加强专利代理公共信息发布，为公众了解代理机构经营情况、代理师执业情况提供查询服务；代理师和代理机构办理备案、审批全部实现一网办通。

首批21个罕见病药品减按3%征增值税

2月11日召开的国务院常务会议部署加强癌症早诊早治和用药保障的措施，决定对21个罕见病药品给予增值税优惠。会议指出，要保障2000多万罕见病患者用药。从3月1日起，对首批21个罕见病药品和4个原料药，参照抗癌药对进口环节减按3%征收增值税，国内环节可选择按3%简易办法计征增值税。

国家级文化生态保护区管理办法出台

近日，文化和旅游部出台了《国家级文化生态保护区管理办法》，将于2019年3月1日起正式施行。

目前，文化和旅游部已批准设立了21个国家级文化生态保护实验区，各省（区、市）也设立了146个特色鲜明的省级文化生态保护区。

《办法》规定申报国家级文化生态保护区要具备良好的文化生态区域性整体保护工作基础，应当在本省（区、市）内已实行文化生态区域性整体保护两年以上，成效明显；国家级文化生态保护区设立后，总体规划不再由文化和旅游部批复实施，改为由省级文化主管部门审核，报省级人民政府审议通过后发布实施，并报文化和旅游部备案；总体规划实施三年后，省级文化主管部门可向文化和旅游部申请组织验收，验收合格的，正式公布为国家级文化生态保护区并授牌。　　

民政部制定《“孤儿医疗康复明天计划”项目实施办法》　　

据悉，为让残疾孤弃儿童得到更好的医疗康复等服务，民政部近日制定了《“孤儿医疗康复明天计划”项目实施办法》，将于2019年3月1日起实施。《办法》扩大了受益孤儿的范围和资金资助范围等。　　

交通运输部：公交驾驶区防护侧围最低1.6米

近日，交通运输部发布了行业标准《城市公共汽电车车辆专用安全设施技术要求》，其中具体规定了城市公共汽电车驾驶区防护隔离设施的技术要求。该标准将于2019年3月1日正式实施。

本标准通过规范驾驶区防护隔离设施技术要求，提高物防技术水平，保护驾驶员不受不法乘客直接攻击，不法乘客不能直接接触方向盘。除了加强物防之外，保障城市公共汽电车驾驶员免受侵扰，需要提升乘客安全意识、加强驾驶员法律法规保障、提升驾驶员应急处置能力等综合施策。

地方性新规　　

3月1日起 山东女职工多了这些假期福利

《山东省女职工劳动保护办法》自2019年3月1日起施行。据悉，《办法》在国家规定的孕期、生育期、哺乳期保护基础上，创设性增加了经期、待孕期、围绝经期的保护措施。

3月1日起四川城镇职工医保资金可与家人共享

四川省医疗保障局、四川省人力资源和社会保障厅、四川省财政厅、四川省卫生健康委员会四部门日前联合印发《关于完善城镇职工基本医疗保险个人账户使用有关政策的通知》，决定从3月1日起，城镇职工基本医疗保险个人账户的支付范围将被扩大，可用于支付职工本人及其配偶、夫妻双方父母、子女的一系列就医购药费用。

据了解，调整内容包括两个方面，一方面是个人账户资金在原支付范围基础上，可扩大用于支付职工本人及其配偶、夫妻双方父母、子女的下列费用：

　　一是在统筹地区内定点医疗机构就医发生的普通门诊（含挂号）、门诊特殊疾病（含定点药店）、住院、健康体检、非计划免疫接种、远程诊疗和家庭医生签约服务等需个人负担的医疗服务费

二是在省内定点零售药店购买与疾病治疗和医疗康复相关的药品、医疗器械、医用耗材、辅助器具等费用。

三是在统筹地区内支付城乡居民基本医疗保险、灵活就业人员参加的职工基本医疗保险、补充医疗保险、重特大疾病保险、长期照护保险等由政府开展的与医疗保障相关的社会保险个人需要缴纳的费用。

贵州：犬只伤人最高罚3万

《贵州省城市养犬管理规定》（以下简称《规定》）已于2019年1月3日在省人民政府第22次常务会议通过，将于2019年3月1日起施行。其中规定狗伤人最高罚款3万，不清理狗便最高罚款5000元。

浙江发布“最多跑一次”专用标志3月1日正式实施

3月1日起，浙江将使用全省统一的“最多跑一次”专用标志，大到背景墙、咨询服务台，小到员工牌、信封，工作规范提供了“最多跑一次”专用标志的使用场所的基本图形，共计16种情况。工作规范的实施，将有利于标志及其使用的统一规范，方便群众和企业跨区域办事，进一步提升群众和企业的改革获得感。

海南：3月起逐步禁止销售燃油汽车

去年12月26日，《海南省大气污染防治条例》由海南省第六届人大常委会第八次会议审议通过，自今年3月1日起执行。该条例明确提出，海南省将逐步禁止销售燃油汽车，加快充电桩、岸电设施等配套基础设施建设。

上述条例还在燃煤、工业、扬尘、农林业污染防治等方面做出要求，包括禁止进口、销售和燃用不符合质量标准的煤炭；建立产业准入负面清单制度，全面禁止高能耗、高污染、高排放产业和低端制造业发展；未按照扬尘污染防治措施施工的单位，要求立即改正，并及时报告建设单位和政府有关主管部门等。

沈阳：严重交通违法行为将纳入征信系统

3月1日，由《沈阳市城市道路车辆管理办法》更名修改而来的《沈阳市道路车辆管理办法》(下称《办法》)将正式施行。

《办法》对电动自行车、共享单车等交通工具的通行分别做出规范，要求在城市道路两侧，非机动车应当在规定地点按照非机动车停车泊位停放；在没有设置非机动车停车泊位的道路上，非机动车停放不得影响其他车辆和行人通行。

值得注意的是，《办法》明确提出，对于受到拘留、吊销或者暂扣机动车驾驶证处罚，交通违法行为人逾期三个月不缴纳罚款，机动车驾驶人一年内受到十次以上罚款处罚等严重交通违法行为，公安机关交管部门应当定期将相关信息纳入沈阳市公共信用信息平台。

江苏：未经同意禁止通过电话发送广告

今年1月,江苏省十三届人大常委会第七次会议表决通过了《江苏省广告条例》(以下简称《条例》),将于今年3月1日正式实施。

“未经当事人同意或请求,不得通过拨打电话、发送电子信息等方式,向其固定电话、移动电话或个人电子邮箱发送广告。在电子信息中附加广告或者广告链接,视为发送广告。”这条规定将固定电话、移动电话均纳入未经允许禁止发送广告的范围内,明确保护个人不受商业广告骚扰的权利。

《条例》依据新修订的广告法对江苏现行的条例进行修正,结合实际操作作出了更有针对性的细化补充,其中新增了保健食品以及其他食品广告准则,对互联网等新媒体广告如何管理作出了详细规定,并明确保护个人不受商业广告骚扰的权利。

天津：用人单位安排残疾人就业将补贴奖励

《天津市残疾人就业规定》(下称《规定》)将于2019年3月1日起施行。《规定》指出，用人单位应当按照本单位在职职工总数1.5%的比例安排残疾人就业，并依法与其签订劳动合同，支付不低于本市最低工资的劳动报酬，缴纳社保。对超比例安排残疾人就业、新招用残疾人就业、吸纳残疾人高校毕业生就业的用人单位，按照规定给予补贴奖励。

《规定》还明确，对不按比例安排残疾人就业，且拒不缴纳保障金的用人单位，按规定列入不良征信记录；采取虚报安排残疾人就业人数等手段骗取税收优惠待遇的，将由税务机关依法处理。

南昌：3月起实施住宅专项维修金管理新规

《南昌市住宅专项维修资金管理若干规定》(下称《规定》)2018年10月12日南昌市人民政府第13次常务会议审议通过，自2019年3月1日起施行。

《规定》要求，未配置电梯的商品住宅，业主按照住宅建筑安装工程每平方米造价的5%交存首期住宅专项维修资金；配置电梯的商品住宅，业主按照住宅建筑安装工程每平方米造价的7%交存。

住宅专项维修资金管理方面，根据《规定》，业主大会成立前，这笔资金由物业所在地房产主管部门代管，公有住房由物业所在地房产主管部门负责管理；业主大会成立后，决定自行管理住宅专项维修资金的，应当按规定进行划转。

此外，发生危及房屋使用安全等紧急情况，需要立即进行维修、更新、改造的可按规定使用住宅专项维修资金。

以上图片均来自摄图网