银保监会：基本遏制和转变了金融资金脱实向虚局面 房地产金融也套上了缰绳

2月25日，在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，银保监会方面介绍，金融风险已总体上得到了有效控制：

● 经过两年努力，各种金融乱象得到了有效遏制；

● 各种违法违规经营行为和非法金融活动得到了有效治理；

● 基本遏制、转变了金融资金脱实向虚的局面；

● 影子银行的野蛮生长和房地产金融的过热，被套上了缰绳，使它不能再任意狂奔……

基本遏制和转变了金融资金脱实向虚局面

王兆星指出，对于监管部门来讲，过去两年的确是极具挑战的时期。据他介绍，在过去两年当中，先后修订和制定了近百个监管制度、法规、办法，来弥补监管制度的漏洞和空白，同时也对十几万家银行、保险机构进行了现场检查，处罚违规银行保险机构近6000家，处罚相关责任人7000多人次，禁止一定期限乃至终身进入银行保险业的人员300多人次。同时还有取消一定期限直至终身银行保险机构董事及高管人员任职资格达到454人次。

除了监管部门进行查处之外，也责成各银行、保险机构对其相关的违规违法经营的直接责任人和管理人员进行内部问责，对于“有照驾驶”但属于“违规驾驶”进行严厉查处。同时，在党中央的坚强正确领导下，各个部门、各级政府的大力配合下，对那些“无照驾驶”非法从事经营活动、属于违规逃避监管的经营活动，包括影子银行、网络借贷进行了专项整治。

经过两年努力，各种金融乱象得到了有效遏制，各种违法违规经营行为和非法金融活动得到了有效治理，各种影子银行活动也得到了有效监管，金融风险总体上得到了有效控制，金融安全稳定得到了有效维护，金融风险从发散状态转向了收敛状态，也基本遏制、转变了金融资金脱实向虚的局面，使更多的金融资金脱虚向实，流向实体经济，也使得影子银行的野蛮生长和房地产金融的过热，通过加强监管被套上了缰绳，使它不能再任意狂奔。

王兆星强调称：“（这）由此也打破了国际上对‘中国影子银行的野蛮生长和房地产的金融过热可能会引发中国系统性金融风险和金融危机’的预言。”

图片来源：国新办新闻发布会页面截图

未来将始终紧盯几个重要风险领域

需要清醒认识的是，目前，防范化解金融风险攻坚战的进展只是阶段性的，很多风险的隐患还没有完全消除，前期的化解金融风险措施和成果也需要进行巩固。

据王兆星介绍，下一阶段，银保监会将始终紧盯几个重要的风险领域，具体包括：

一、继续加大力度处置银行机构的不良资产，同时要控制新的不良贷款增长。在经济下行过程当中，不良贷款增长的压力较大，既要化解存量不良贷款，还要有效化解增量不良贷款。

二、时刻注意防范中小银行保险机构在经济下行和金融市场波动情况下的流动性风险。如果不加以有效管理、控制和处置，可能会引发区域性、系统性金融风险。

三、继续紧盯进行监管套利、加通道、加杠杆的影子银行活动，包括同业投资、同业理财、委托贷款、通道类信托贷款等业务，要进一步巩固前期治理成果。过去对这些业务的监管比较薄弱，如果任其发展，也会形成系统性金融风险。

四、继续紧盯房地产金融风险，要对房地产开发贷款、个人按揭贷款继续实行审慎的贷款标准，特别是要严格控制带有投机性的开发和个人贷款，要防止房地产金融风险出现大的问题。要继续实行审慎的风险管理标准，要继续审慎发放开发贷款和个人按揭贷款，促进房地产金融、房地产市场平稳健康发展。

五、继续和有关部门配合，做好地方政府债务的处置工作，特别是地方政府隐性债务的处置。继续做好一些高负债国有企业的降杠杆工作，这些也是防范风险的重点。继续严厉整治规范网络借贷等银行体系之外的金融活动，特别是要继续严厉打击整治各种非法金融活动、非法社会集资等，这些也会对金融安全造成严重威胁，会损害投资人的利益。

除此之外，也要练好“内功”，加强抵御风险能力的提高，加强风险防控能力的提升，来更好地应对外部风险的传染。国际金融市场的波动，包括一些主要国家货币政策的调整、利率的变化，都会影响到金融资本的流动、汇率的波动，这些都会影响金融市场的稳定，所以也要时刻应对好外部风险的传染。要继续紧盯这些风险，继续加以防范，继续巩固前期的监管成果，同时还要继续加大对违法违规金融活动的惩处力度等。

最后，王兆星强调，既要坚决打好防范化解金融风险攻坚战，同时也要做好打持久战的准备。