《中国教育现代化2035》提出，到2035年，总体实现教育现代化，迈入教育强国行列，推动我国成为学习大国、人力资源强国和人才强国，为到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国奠定坚实基础。
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近日，中共中央、国务院印发《中国教育现代化2035》，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
《中国教育现代化2035》提出，到2020年，全面实现“十三五”发展目标，教育总体实力和国际影响力显著增强，劳动年龄人口平均受教育年限明显增加，教育现代化取得重要进展，为全面建成小康社会作出重要贡献。
在此基础上，再经过15年努力，到2035年，总体实现教育现代化，迈入教育强国行列，推动我国成为学习大国、人力资源强国和人才强国，为到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国奠定坚实基础。
2035年主要发展目标是：建成服务全民终身学习的现代教育体系、普及有质量的学前教育、实现优质均衡的义务教育、全面普及高中阶段教育、职业教育服务能力显著提升、高等教育竞争力明显提升、残疾儿童少年享有适合的教育、形成全社会共同参与的教育治理新格局。
《中国教育现代化2035》聚焦教育发展的突出问题和薄弱环节，立足当前，着眼长远，重点部署了面向教育现代化的十大战略任务：
1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，贯穿到教育改革发展全过程，落实到教育现代化各领域各环节。
2.是发展中国特色世界先进水平的优质教育。完善教育质量标准体系，完善学前教育保教质量标准。建立以师资配备、生均拨款、教学设施设备等资源要素为核心的标准体系和办学条件标准动态调整机制。
3.推动各级教育高水平高质量普及。以农村为重点提升学前教育普及水平，建立更为完善的学前教育管理体制、办园体制和投入体制，大力发展公办园，加快发展普惠性民办幼儿园。
4.实现基本公共教育服务均等化。推进城乡义务教育均衡发展。推进随迁子女入学待遇同城化，有序扩大城镇学位供给。办好特殊教育，推进适龄残疾儿童少年教育全覆盖，全面推进融合教育，促进医教结合。
5.构建服务全民的终身学习体系。构建更加开放畅通的人才成长通道，完善招生入学、弹性学习及继续教育制度，畅通转换渠道。强化职业学校和高等学校的继续教育与社会培训服务功能。扩大社区教育资源供给，加快发展城乡社区老年教育，推动各类学习型组织建设。
6.提升一流人才培养与创新能力。分类建设一批世界一流高等学校，建立完善的高等学校分类发展政策体系，引导高等学校科学定位、特色发展。加强创新人才特别是拔尖创新人才的培养，加大应用型、复合型、技术技能型人才培养比重。
7.建设高素质专业化创新型教师队伍。大力加强师德师风建设。完善教师资格体系和准入制度。健全教师职称、岗位和考核评价制度。提高教师社会地位，完善教师待遇保障制度，全面落实集中连片特困地区生活补助政策。
8.加快信息化时代教育变革。建设智能化校园，统筹建设一体化智能化教学、管理与服务平台。利用现代技术加快推动人才培养模式改革，实现规模化教育与个性化培养的有机结合。
9.开创教育对外开放新格局。全面提升国际交流合作水平，推动我国同其他国家学历学位互认、标准互通、经验互鉴。提升中外合作办学质量。优化出国留学服务。实施留学中国计划，建立并完善来华留学教育质量保障机制，全面提升来华留学质量。
10.推进教育治理体系和治理能力现代化。提高教育法治化水平，构建完备的教育法律法规体系，健全学校办学法律支持体系。健全教育法律实施和监管机制。鼓励民办学校按照非营利性和营利性两种组织属性开展现代学校制度改革创新。
此外，为推进教育现代化实施，中共中央办公厅、国务院办公厅还印发了《加快推进教育现代化实施方案（2018－2022年）》，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
该实施方案提出了十项重点任务：
1.实施新时代立德树人工程
2.推进基础教育巩固提高
3.深化职业教育产教融合
4.推进高等教育内涵发展
5.全面加强新时代教师队伍建设
6.大力推进教育信息化
7.实施中西部教育振兴发展计划
8.推进教育现代化区域创新试验
9.推进共建“一带一路”教育行动
10.深化重点领域教育综合改革
其中部分实施方案已在近日发布的《教育部2019年工作要点》中有所体现，比如“深化职业教育产教融合”。
《教育部2019年工作要点》中提及，2019年的目标是深化职业教育产教融合、校企合作等，具体措施包括启动实施1+X证书(学历证书+职业技能等级证书)制度试点、建设一批高水平职业教育实训基地，开展产教融合建设试点等等。
而此前国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》，也相对应地提出了20条具体措施，包括建设300个示范性职业教育集团、到2020年建设50所高水平高等职业学校和150个骨干专业(群)等等。
这一系列文件的相继出台，旨在加速完善现代职教体系、推动行业发展。据了解，职业教育分为非学历职业教育和学历职业教育，到2020年市场规模或将达6000亿元以上。
自2月13日国务院印发职教改革实施方案后，市场认为该方案对职教行业发展意义重大。港股的学历职业教育公司中教控股、中国新华教育、新高教集团股价第二天均应声大涨。
再如实施方案第六项，大力推进教育信息化，与教育部2019年工作要点中的具体目标“推动教育信息化转段升级，提升师生信息素养”相对应，具体措施是实施教育信息化2.0行动计划，研究中国智能教育发展方案。
而在教育信息化2.0中，智慧教育、互联网+教育、个性化教育是这阶段教育的关键词，目标是要到2022年基本实现“三全两高一大”。
“三全”是指教学应用覆盖全体教师、学习应用覆盖全体适龄学生、数字校园建设覆盖全体学校；“两高”是指信息化应用水平和师生信息素养普遍提高；“一大”是建成“互联网+教育”大平台。
这就要求学校进行软硬件教育升级、教师队伍素质的培养。这与今年教育部的工作重点相对应，包括：启动“智慧教育示范区”建设；数字化资源进校园监管机制；推动“互联网+教育”大平台建设；启动中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0等等。
近两年，教育信息化亦为教育行业最受关注的细分赛道之一。安信国际研究报告指出，教育信息化市场空间巨大，2.0行动计划催生应用刚需，预计到2020年市场规模将达3800亿元。
A股及港股上市公司中也多有已布局教育信息化的公司。A股佳发教育是教育信息化加速推进的受益公司之一，其日前预告2018年净利润同比增长逾50%时称，国家教育考试信息化建设和新高考改革逐步实施，带动了公司标准化考点业务和智慧教育业务量的上升导致了公司收入的增加。
华创证券研报认为，教育信息化进入2.0后，软件和内容成为下一个信息化布局的重点方向。2018年教育部部门预算中，资本性支出科目里的信息网络及软件购置更新为2017年的4.6倍。同时，高校的信息化建设过程对于K12学校有相当的指引意义，同时结合“互联网+”的产业浪潮，信息化有利于基础教育资源的公平化和教学效率的优化升级。
证券时报·e公司 陈丽湘
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