刘局长的“尬舞”！

                   图片来源:每日经济新闻 资料图

一

说起西安的电视问政，两年前那次印象尤为深刻——由于所辖区域环保问题突出，户县环保局主要领导班子两天后被集体免职。

雷霆手段，举国尽知。

新年之始，首次问政直指全市黑臭水体的治理问题，将市环保和水务两个部门请到现场。关于鄠邑区及沣西新城黑臭水体治理，节目组的描述是“问题依旧形势严峻”……

不止鄠邑区，环保部门和水务部门仅在黑臭水体一项的治理上，突出的问题便不少，诸如责任上的漫不经心，意识上的“小家子气”，以及“佛系”处理问题的方式。

作为被问政的单位之一的市环保局，其一把手刘军局长，在两小时的问政中多少是有些尴尬的。面对镜头，刘局长鞠躬、致歉，显得很诚恳。

但鞠躬之外，希望环保与水务两个单位，平日多流汗，问政少红脸。

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农村成了“法外之地”？

黑臭水体，看着黑，闻着臭。藏不得，掖不得，某种程度而言，是很容易被发现的。

当然，也有例外，这个后面会提。

消灭黑臭水体，往大了说，就是一项重大政治任务。

国家层面对于环保的日趋重视与严管，这是大势所指——“要把解决突出生态环境问题作为民生优先领域”、“要深入实施水污染防治行动计划，保障饮用水安全，基本消灭城市黑臭水体，还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象。”

消灭黑臭水体亦有明确时间表，国务院此前发布的“水十条”中，明确要求到2030年，城市建成区黑臭水体总体得到消除。

往小了说，谁也不愿跟黑臭水体扯上关系，企业出于违规成本不愿意，政府出于城市治理不愿意，老百姓自然更不愿意。

事实上，当前的大势之下，在主城区肆意制造黑臭水体，或者说相关部门对此熟视无睹，出现这种情形的概率是比较低的。

于西安而言，近两个月前的那次被点名，确实比较难堪。作为纳污河渠之一的氵皂河，因污水管网不健全、沿岸截污不彻底，导致大量生活污水直排。

这也是个契机。全市范围内的排查，让不少隐性问题得到善了——“一个月里市级财政和各区县不断加大投入，在各项治理工程中先后投入资金近4亿元。”是做了不少工作的，可以说城区内的黑臭水体治理，效果明显。

问题集中在哪？农村！

如某某新城大王镇富村村口，偌大的涝池弥漫着恶臭。用村民的话说，“堡子里的水都往里流哩，有七八年了”，虽然村子的附近建有污水处理厂，一直说要通过管道收集排过去，但迟迟未能实现。

“希望管子能尽快埋好（投入使用）。”村民的愿望看起来很简单，却又那么难。

可能，富村的这些村民，除了环保局和水务局之外，还可以问问作为西咸新区管委会总规划师的领导，这位分管新区环保工作的领导，自己何时能够呼吸上正常的空气？

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一些问题依旧严峻……

农村成了黑臭水体的集中地，有人视而不见，有人形式主义，等上了电视，便是讲困难，诉委屈。

主城区治理好了，不意味着大西安就好了。

先说两个前提，一个是西安市委市政府在上述“水十条”基础上自我加压，将时间提前，即在2020年底，完成全市农村黑臭水体的治理工作。

另一个是，西安市政府于去年5月发布《西安市农村生活污水治理三年行动方案(2018—2020年)暨2018年工作方案》，明令禁止通过暗管、渗井、渗坑、灌注等方式排放污水。

很显然，上层的意图，在具体执行时被一些人打了“折扣”。

一些人对于本职工作，缺少基本的敬畏——仅一个污水渗坑的数量，高陵环保和水务两个单位，给出的数据却大相径庭。主持人也是“鸡贼”，让两位分管领导在问政现场核对数据。

责任意识的不到位，在节目呈现的有限素材里，有着多处呈现。

诸如，蓝田县水务部门对涝池污水的处理采取的措施让人意想不到，装车运到河堤路上随意排掉了。县环保局则给予套路式回复——“这个行为不知道，刚刚知道，接下来，要……”

再诸如，在环保局的某些人看来，纳入考核的多管一些就好了。诸如临潼那位环保局员工所言：“国家的考核是你辖区内进入渭河水系不能超标，只能先保证这个……”

为了漂亮的数据，就可以忽视老百姓的感受。这种逻辑并非孤例，从前几年的环境监测数据造假，到前年冬日洒水结冰致38车连撞，都是有一些端倪的。

特邀评论员给予的点评一针见血，市环保局和水务局的一些领导缺少情怀，要主动自发工作，敢于担当。

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刘军局长的尴尬

市环保局局长刘军，这位曾经的市公安局副局长、市交警支队支队长，在问政现场有一番话说得还是很实在的，“来到现场，心中是非常忐忑，甚至有些紧张。因为自己的工作，特别是自己工作中的一些短板和不足，甚至一些伤疤，要展现在公众面前，难免有些尴尬。”

确实尴尬。

节目中有一个意外的环节。主持人打断正常进行的节奏，说了一番“题外话”，“看完短片，让人印象深刻的是我们的记者在黑暗的河道厢涵中摸索，发现了水务局原本不知道的排水口和河道内的建筑垃圾。其实，电视问政自播出以来，不少的问题都是我们一线记者摸排出来而职能部门自己不知道的。”

镜头切换之间，市环保局局长站起来鞠了一躬……

行文及此，感慨两句。

不论是电视问政，还是平日里的媒体监督，其实很多讲得都是老问题。记者能发现，职能部门更应该可以发现并解决。但往往就是有一些公职人员，“给一鞭子挪一步”。

用现场一位观众的话说，“永康书记很着急，你们两家单位的基层干部工作状态却很佛系，怎么去追赶超越呢？”

“感觉我们确实是拿着人民的俸禄，却像和尚（念经）一样，这个是格格不入的，我们环保局是监督部门，与大西安的建设和广大人民的期待还有很大的差距。”刘军回应。

环保治理是系统工程，其中一个黑臭水体的治理，便让不少人红脸出汗。像鄠邑区，两年过去了，依旧因环保问题上电视，这个效率有些慢。