成都口岸实施144小时过境免签政策 助推国家级航空枢纽建设

宽松的签证政策，是城市对外开放程度的重要标志，也是国际上扩大对外开放，刺激旅游、商贸和商务经济发展的通行做法。

今天下午，“成都口岸实施144小时过境免签政策新闻发布会”在成都举行，《每日经济新闻》记者从发布会现场了解到，经国务院批准，自2019年1月1日起，成都航空口岸对53个国家持本人有效国际旅行证件和144小时内确定日期、座位前往第三国（地区）联程机票的外国人，实行过境免签政策。这项政策实施后，成都也成为我国中西部地区首批实施该项政策的城市之一。

打造智慧中转平台

2013年9月，成都获批72小时过境免签政策，这为商旅人士在成都短期停留带来了更多的便利，也为成都打造泛欧亚国际门户枢纽，拓展对外交往渠道提供了更为广阔的空间。

“但72小时免签停留已经很难满足过境外国友人深度体验成都作为国际美食之都、国际音乐之都和国际会展之都的独特魅力；难以满足外国友人在蓉开展短期商务活动、探亲访友等方面的迫切需求，更难以适应成都建设更高层次开放型经济，打造世界文化名城的需要。”发布会现场，成都市公安局副局长晏文万如是说。

据四川省公安边防总队参谋长张斗透露，成都航空口岸获批72小时过境免签政策五年多来，共计有2500余人次享受了该项政策。“我们相信，升级过后的144小时过境免签政策伴随成都不断丰富完善的国际航线网络，将会吸引更多旅客到成都从事商务活动，进行会议洽淡，度假休闲旅游。”他说。

晏文万认为，144小时过境免签政策的实施，将提高双流国际机场中转旅客的数量和比例，促进国际航线网络的整合，将为成都建设国家级航空枢纽提供强有力的支撑，对成都优化国际旅游环境和提升营商环境具有重要意义。

“中转是国际枢纽的重要标志”成都双流国际机场股份有限公司副总经理龙强在回答《每日经济新闻》记者提问时透露，为落实好144小时过境免签政策，成都双流国际机场将推进智慧中转平台建设，为过境免签外国人提供丰富多样的中转增值服务。目前该平台一期已经上线，过境免签旅客的手续办理已经全程实现电子化。

2018年12月11日，成都双流国际机场年旅客吞吐量突破5000万人次，成为我国内地继北京首都、上海浦东、广州白云之后第四个跻身全球“5000万级机场俱乐部”的机场。截至2018年11月，成都双流国际机场已开通国际（地区）航线112条，是西部地区唯一航线覆盖世界五大洲的机场。

推动商业零售创新升级

在成都市口岸与物流办公室副主任刘学军看来，144小时过境免签政策的实施，对于推动成都商业零售创新升级，满足过境免签旅客多样化多层次消费同样有着重要的作用。

为此，成都将针对过境免签游客，打造消费的特色旅游产品。例如，成都市旅游局将联手携程，退出精品旅游线路向全球发布。成都文旅集团也将推出“古蜀文化”等系列主题产品以及能够实现“一卡在手、玩转成都”的成都旅游PASS卡。

同时，根据144小时过境免签旅客的不同出行需求，在武侯祠、杜甫草堂、金沙遗址、宽窄巷子等传统景点和常规旅游线路基础上，开辟天府绿道、特色林盘、熊猫星球等展示成都新文化的“6天5夜”精品旅游线路。而芙蓉三国畅想游、快耍慢活熊猫游等特色旅游产品，则为过境游客提供更加丰富优质的旅游消费选择。

境外旅客在蓉消费，自然离不开货币的兑换。刘学军透露，未来成都将支持本外币兑换特许机构积极拓展服务网点，并鼓励相关运营主体将外币兑换网点逐步由双流国际机场向市内重要商务场所和热点旅游街区进行拓展，满足过境免签旅客兑换货币的需求。

此外，为了保障旅客及时、快捷办理离境退税业务，成都还将进一步扩大购物离境退税商店、进境免税店、市内免税店的数量和范围，方便境外游客消费，并通过技术创新提高成都离境退税办理效率和便利化水平。

“我们将重点推进新开通与53个过境免签国家相关的成都至罗马、雅典、布鲁塞尔、维也纳、芝加哥、温哥华等重要节点城市的国际直飞航线，为更多免签政策国家旅客来成都旅游、购物、消费及中转提供更便利进出国际通道。”刘学军透露，成都将加密到法兰克福、巴黎、伦敦、旧金山、纽约等具有重要国际影响力的枢纽城市的国际直飞航线，提升始发、终到机场两端航线网络衔接和商旅服务保障能力。