中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文：扩大开放领域 打造国际一流营商环境

2018年即将过去，全球经济充满动荡和不确定性。近日，经合组织发布的最新世界经济展望报告称，受贸易紧张局势加剧、金融环境收紧以及新兴经济体增长放缓影响，全球经济的强劲增长已于近期触顶，下行风险增加，下调对明年世界经济增长的预期。此外，日本、德国等世界主要经济体也下调了明年经济增速预期。

面对2019年全球贸易及经济的不确定性，中国应当如何应对？中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文在接受《每日经济新闻》记者（以下简称NBD）专访时表示，中国首先应推进新一轮高水平对外开放，坚持“引进来”与“走出去”并重；营造国际一流的营商环境，扩大开放领域。

RCEP谈判将加速推进

NBD：您怎么看今年的全球贸易？

王文：总的判断，今年全球贸易可能继续回落。

总结起来，主要有三个原因：一是美联储持续加息和缩表导致全球银根收紧，而美国减税进一步让资金和企业回流美国；二是全球民粹主义、极端主义、单边主义加剧导致全球贸易萎缩，尤其是美国实施的贸易保护主义举措，致使全球贸易总量减少；三是美国总统特朗普以美国优先的政策导向，加剧了全球贸易政策的不确定性。

NBD：您认为RCEP（区域全面经济伙伴关系）谈判前景如何？

王文：我认为RCEP谈判会进一步加速推进，明年有望完成一个现代化、全面、高质量、互惠互利的RCEP，RCEP达成后有望成为世界上涵盖人口最多、区域最广、成员最多元、发展最具活力的自贸区。

之所以这么说，主要有三点理由：一是RCEP具有引擎作用，对世界经济和世界贸易的复苏将会产生巨大推动作用。二是RCEP具有示范效应，将为贸易投资自由化起到积极示范作用。三是随着贸易保护主义和反全球化情绪升温，非常有必要加速推进RCEP谈判，构筑更为自由宽松、包容便利的经贸环境。

不过，RCEP谈判还存在一些挑战。首先，成员国发展水平不同、自然禀赋各异、利益诉求不同，就关税减让、市场准入、知识产权保护、社会责任标准等问题，各方意见差异较大。其次，东盟是RCEP谈判核心，但日本和印度所代表的发达国家和发展中国家由于发展水平不同，利益诉求也不尽相同，由此或产生矛盾冲突。最后，全球单边主义和贸易保护主义情绪升温为谈判带来了一些不确定性。

NBD：对明年全球主要经济体的走向，您有什么看法？

王文：明年日本、德国和美国这些主要经济体的经济增速将有所下降。究其原因，主要是受以下因素影响：第一，美国挑起的全球贸易战，提高了贸易投资壁垒，导致全球资源流动减缓，进而可能使贸易这一全球经济增长引擎熄火。第二，美联储明年会继续加息并缩表。这会加剧全球流动性风险，抑制和拖累世界经济增长。第三，美国的大规模减税政策为全球经济带来巨大不确定，可能影响全球供应链、产业链和价值链的分布。第四，欧央行明年可能退出量化宽松政策，全球经济可能因此承压并引发一些金融风险。

大宗商品恐震荡下跌

NBD：今年国际油价波动幅度很大。您认为明年石油等大宗商品走势如何？

王文：预计明年石油等大宗商品将震荡下行。这对全球经济的影响主要是两个方面。

从供需基本面来看，美国及其他产油国产能增长，供给增多，而全球经济下行压力加大，市场需求疲弱，整体供过于求将导致石油等大宗商品价格下行。过去十年中国都是全球经济增量需求的主要来源，2017年下半年以来中国经济增速开始放缓，今年以来欧洲、日本的经济情况也大幅转弱，美国经济也很难逃离全球经济的大周期。整体来看，全球经济已经处于新一轮下行通道，全球需求难以支撑石油等大宗商品价格上涨。

从美元因素来看，美元在美联储加息和缩表的背景下或将走强，从而抑制油价上涨。

国际油价走低反过来也预示全球经济将进一步下行。商品价格通常被视作判断经济景气程度的先行指标，尤其是铜和石油这些工业用途广泛的商品，其价格的普遍下行对全球经济前景已经发出预警信号。

NBD：面对复杂的国际环境，中国应当如何应对？

王文：我认为中国应推进新一轮高水平的对外开放，坚持“引进来”与“走出去”并重；营造国际一流的营商环境，扩大开放领域；构建开放型经济新体制，加快自贸区建设和谈判，支持二十国集团、经合组织、上海合作组织、金砖国家等机制发挥更大作用。此外，推动共建“一带一路”要走深走实，精雕细琢，使之成为推动形成全面开放新格局的重大举措，加强“一带一路”的“五通”建设，推进沿线各国的互联互通，推进建设利益共同体、责任共同体和人类命运共同体。通过坚持举办进博会，推动更高水平的对外开放。

此外，我们还要重视挖掘国内的消费潜力，利用好国内巨大的消费市场，通过减税降费不断推进消费升级，发挥消费对经济的拉动作用。