专利法修正案草案加大惩治力度，侵犯专利最高赔5倍或500万元

国家知识产权局局长申长雨资料图

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12月23日，专利法修正案（草案）提请第十三届全国人大常委会第七次会议审议。

我国现行专利法于1985年实行，曾分别于1992年、2000年、2008年进行过三次修正，对鼓励和保护发明创造，促进科技进步和创新发挥了重要影响。

国家知识产权局局长申长雨作专利法修正案草案的说明时指出，随着形势发展，专利领域出现了一些新情况、新问题。为了贯彻落实党中央、国务院部署要求，解决实践中存在的问题，有必要修改现行专利法。

记者注意到，为加强对专利人合法权益的保护，草案加大对专利侵权行为的惩治力度。

草案规定：对故意侵犯专利权，情节严重的，可以在按照权利人受到的损失、侵权人获得的利益或者专利许可使用费倍数计算的数额一到五倍内确定赔偿数额；并将在难以计算赔偿数额的情况下法院可以酌情确定的赔偿额，从现行专利法规定的一万元到一百万元提高为十万元到五百万元。

此外，随着互联网的快速发展，近年来网络侵权现象也在增多。对此，草案明确网络服务提供者对网络侵权的连带责任。增加规定：专利权人或者利害关系人可以根据人民法院生效的判决书、裁定书、调解书，或者管理专利工作的部门作出的责令停止侵权的决定，通知网络服务提供者采取删除、屏蔽、断开侵权产品链接等必要措施，网络服务提供者未及时采取必要措施的，要承担连带责任。

在加强对专利权人合法权益保护的同时，为促进专利实施和运用，草案明确了单位对职务发明创造的处置权、加强专利转化服务、新设专利开放许可制度等规定。

其中，新设专利开放许可制度方面，增加规定：专利权人以书面方式声明愿意许可任何人实施其专利，并明确许可使用费支付方式、标准的，由国务院专利行政部门予以公告，实行开放许可；任何人有意愿实施开放许可的专利的，以书面方式通知专利权人，并依照公告的方式、标准支付许可使用费后，即获得专利实施许可。

此外，草案还完善了专利授权制度，新设外观设计专利申请国内优先权制度、且优化要求优先权程序。

值得注意的是，草案提出延长外观设计专利权保护期。适应我国加入关于外观设计保护的《海牙协定》需要，将外观设计专利权的保护期由现行专利法规定的十年延长至十五年