“5000万级机场”之争，赢家出现了

图片来源：成都双流机场提供

“朝发夕至，通达全球。”这是每个普通人的愿望；对城市而言，同样如此。

当下，交通枢纽的人货聚散能力，正成为城市竞争的“主战场”。就在今天（12月12日），“航空第四城”成都传来消息：12月11日，成都双流国际机场年旅客吞吐量正式突破5000万人次。

这是继北京首都、上海浦东、广州白云之后，我国内地第四个、中西部首个迈上5000万台阶的机场。这也标志着，成都双流机场正式跻身全球“5000万级机场俱乐部”。

“旅客吞吐量突破5000万人次，代表成都国际航空枢纽建设迈上新台阶，也进入新起点。”在成都市物流办副主任刘学军看来，5000万人次这个数字，意义重大。

那么，“5000万”到底意味着什么？

城市竞速

从专业层面看，5000万年旅客吞吐量，并不是有特定含义的指标。不过，有趣的是，许多城市都曾不谋而合地将其设定为“里程碑”目标。

2017年6月，昆明长水机场迎来“转场”6周年，年旅客吞吐量达到4473万人次。当时就有昆明媒体报道称，“长水机场正着力冲刺年旅客吞吐量5000万人次的目标”。

同年3月，重庆市交委发布的《关于加快国际航空枢纽建设促进民航业全面发展的意见》也指出，到2020年，重庆江北机场航线要达到100条左右，旅客吞吐量超过5000万人次。

而在更早的2016年，杭州萧山机场旅客吞吐量首次超过3000万人次时，浙江就为其立下5000万目标：“到2020年，年旅客吞吐量要突破5000万人次，力争进入全球50大机场。”为实现这一目标，杭州萧山机场随即开始筹划建设机场三期工程，包括一个航站楼（T4航站楼）、综合交通中心等。

如今，这场以“5000万”为目标的赛跑，结果终于揭晓。继北京首都、上海浦东、广州白云之后，第四座“5000万机场”花落成都。

“赛场”上，成都“加速度”令人瞩目。

34年前的1984年9月，双流机场开埠运营，当年旅客吞吐量不足30万人次；

历时20年，2004年，双流机场客流量突破1000万人次；

又历时5年，2009年，客流量突破2000万人次；

之后，双流机场以近10%的增速，用“平均每三年一千万”的速度，依次于2012年、2015年和2018年，突破3000万人次、4000万人次和 5000万人次。

在刘学军看来，旅客吞吐量率先达到“5000万”，对成都加快建设中国西部“互联互通、辐射全球”的国家级国际航空枢纽，无疑也具有“里程碑”意义。

第四枢纽

“双流机场突破‘5000万’，其实并不是成都、甚至不是四川的‘5000万’。”刘学军说，“某种程度上，这是西部、甚至中国的又一个‘5000万’。”

在他看来，改革开放以来，中国航空大格局事实上已基本形成——即依托京津冀的北京枢纽、依托长三角的上海枢纽，以及依托珠三角的广州枢纽。

“当下已有这样的发展态势：广大中西部区域，未来一定还会有一个新枢纽出现。”不过，刘学军坦言，中西部发展枢纽的最大“痛点”，在于缺乏像京津冀、长三角或珠三角那样，能够对北京、上海、广州等枢纽形成支撑的强大市场。

但他认为，旅客吞吐量突破5000万人次，仍能在一定程度上代表成都多年来的发展成效，同时也可视为成都加快建设“第四枢纽”的新起点。

12月12日，成都双流国际机场股份有限公司副总经理向杰透露，双流机场将在2020年争取旅客吞吐量达到6000万人次。与此同时，成都天府国际机场也正在如火如荼地建设当中。成都也成为继北京和上海之后，第三个拥有“一市两场”的城市。

按照设计，成都的第二座机场，一期工程到2025年将满足4000万人次旅客吞吐量，远期工程将满足年旅客吞吐量9000万人次需求——这无疑对旅客吞吐量不断攀升的成都意义重大。

“更重要的是，在国内很多枢纽都有‘重客轻货’趋势的情况下，新机场建设不仅能缓解旅客出行问题，还将有助于成都货运枢纽建设，突破资源瓶颈。”刘学军说。

根据记者从今天发布会现场得到的最新消息，目前，成都天府国际机场正加快推进主体工程建设，飞行区、航站区和工作区三大核心工程建设正全面推进。

图片来源：成都双流机场提供

客货并举

人流越来越多，货流呢？正如刘学军所说，建设货运枢纽，也是发布会上多次出现的关键词。

向杰透露，未来三年，成都双流机场将注重客货并举，完善国际航线网络，构建国际货运大通道。具体而言，将探索利用第五航权开通经成都的客货运航线，进一步提升成都通达全球水平。

实际上，这是成都跳出西部局域视角，放眼全球交通网络的必然。

根据CADAS整理的国际机场统计数据，2017年，成都双流机场旅客吞吐量达4980万人次，在全球最繁忙机场TOP50中排名第26位。然而，就像刘学军所说，只有突破货运资源瓶颈，客货并举，成都才更有可能在进一步夯实国际航空枢纽地位。

为实现这一目标，刘学军建议，成都接下来应根据自身特点“对症下药”。

• 首先，进一步加密加频国际航线，为枢纽客货集中效应打通“通道”——只有通道通了，全球各地的货物才可能往这里聚集；

• 其次，因为成都具有向西开放的门户枢纽优势，因此应明确东亚、西亚、南亚和欧洲等重点开放方向；最后，要注重和航司合作，提高中转客流、货流。

截至目前，双流机场已开通航线333条，其中国际（地区）航线112条，航线网络基本覆盖全球五大洲。成都还提出，到2022年，将力争全面完成“14+48+30”国际客货运战略大通道布局。

而近在眼前的目标是， 2018年内至2019年初，双流机场将力争新开成都至伊斯坦布尔、仰光、斯里巴加湾、芭提雅等地的国际航线。“到2020年，成都国际（地区）航线有望达到130条。”向杰满怀信心。