审计署：安徽农商行等5家金融机构掩盖不良贷款13亿元

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12月10日，审计署公布了2018年第三季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计结果。2018年第三季度，审计署继续组织对31个省、自治区、直辖市（以下统称省）、新疆生产建设兵团和38个中央部门、10户中央企业进行审计，此次抽查了1510个单位、3018个项目，涉及资金4185.69亿元，其中中央财政资金312.72亿元。

从审计情况看，有关地区和部门围绕推进经济高质量发展，积极落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项政策，取得较好成效。不过，部分地区在稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的工作方面有待进一步加强。

据了解，审计重点抽查了金融机构风险管理等“六稳”相关政策措施落实情况。结果显示，6个省的个别金融机构存在掩盖不良贷款、拨备覆盖率低等问题。

其中，5个省的个别金融机构通过人为调整资产评级等方式掩盖不良贷款13.39亿元，涉及地区包括安徽省、黑龙江省、江西省、吉林省、四川省。

具体来看，截至2018年6月底，安徽省农村商业银行系统人为调整资产评级，将不良类信贷资产划为“正常”或“关注”类，掩盖不良贷款4.67亿元。

截至2018年9月底，黑龙江省农村信用社联合社、江西省赣州银行股份有限公司总行营业部及所属27家支行、吉林省通化农村商业银行股份有限公司分别有3.29亿元、2.37亿元、1.38 亿元贷款逾期1年以上，但仍分类为“正常”或“关注”贷款。

2017年7月，四川省资阳农村商业银行股份有限公司在信贷资产风险管理责任未发生转移的情况下，将1.68亿元不良贷款转让给四川发展资产管理有限公司，该银行仍承担上述不良贷款清收义务并承诺补偿清收差额。。

除上述5个省的个别金融机构存在掩盖不良贷款的情况之外，审计结果还显示，辽宁省农村信用社联合社下辖49家法人行社拨备覆盖率低。截至2018年8月底，辽宁省农村信用社联合社下辖49家法人行社不良贷款余额为562.52亿元，计提拨备金额146.77亿元，平均拨备覆盖率仅为26.09%，远低于拨备覆盖率120%至150%的监管要求。

审计署财政审计司主要负责人表示，2018年第四季度，审计署将持续加大对国家重大政策措施落实情况跟踪审计力度，持续跟踪督促检查政策落实跟踪审计查出问题的整改情况，坚持揭示问题和促进完善制度并重，推动完善制度和深化改革。