银保监会副主席祝树民：银保监会支持设立地方金融牌照类的力度将与地方金融监管的能力挂钩

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《每日经济新闻》记者获悉，12月5日，中国银保监会副主席祝树民专题调研了重庆市的P2P和网络小贷专项整治工作，对重庆市专项整治工作给予充分肯定，认为重庆市监管思路清晰、部门协作有力、风险管控有效、整治成效显著。

调研期间，祝树民对今后的监管工作提出三点新要求：一是继续坚定、持续开展P2P和网络小贷专项整治工作；二是积极稳妥推进金融创新，坚持不求快不求大，看得清的可以做，看不清不要做，预防企业玩概念、玩资本、赚快钱，防范金融风险；三是大力加强地方金融监管能力建设，银保监会支持设立地方金融牌照类的力度将与地方金融监管的能力挂钩。

《每日经济新闻》记者查询发现，今年4月4日，重庆市地方金融监督管理局在其官网发布信息称：根据国家整治工作部署及《关于做好P2P网络借贷风险专项整治整改验收工作的通知》（网贷整治办函〔2017〕57号）等相关文件要求，为扎实稳妥推进重庆市P2P网络借贷风险专项整治工作，完成辖内网络借贷信息中介机构（下称“P2P网贷机构”）的整改验收工作，特制定《重庆市P2P网络借贷风险专项整治整改验收工作实施方案》。

方案明确指出，对于《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》发布以后（2016年8月24日）新设立的P2P网贷机构或新从事网络借贷业务的机构，本次不予备案登记。除此之外，自始未纳入本次P2P网贷专项整治的机构、严重不配合整改验收工作，违规违法行为严重，已有公安机关介入或已经失联的机构、存量不合规业务未化解完成的机构本次同样不予备案登记。

具体来说，所谓的“不合规业务”包括：违反《暂行办法》规定的十三项禁止性行为的业务，如为自身或变相为自身融资；直接或间接接受、归集出借人的资金；直接或变相向出借人提供担保或者承诺保本保息；发放贷款；将融资项目的期限进行拆分；自行发售理财等金融产品募集资金；代销银行理财、券商资管、基金、保险或信托产品等金融产品；开展类资产证券化业务或实现以打包资产、证券化资产、信托资产、基金份额等形式的债权转让行为；与其他机构投资、代理销售、经纪等业务进行任何形式的混合、捆绑、代理的业务；虚构、夸大融资项目的真实性、收益前景，隐瞒融资项目的瑕疵及风险、以歧义性语言或其他欺骗性手段等进行虚假片面宣传或促销等；捏造、散布虚假信息或不完整信息损害他人商业信誉，误导出借人或借款人；借款用途为投资股票、场外配资、期货合约、结构化产品及其他衍生品等高风险的融资；股权众筹等。