国家广电总局局长聂辰席：短视频平台管理规范和内容审核标准即将公布

中宣部副部长、广电总局局长聂辰席出席第六届中国网络视听大会并发表主旨演讲 每经记者张建摄

编者按：

11月29日，第六届中国网络视听大会在成都举办，中宣部副部长、国家广播电视总局党组书记、局长聂辰席出席大会开幕式并发表主旨演讲。

聂辰席表示，要把齐抓共管作为长久之策。“广播电视行政管理部门，要履行监管职责，网络视听业务延伸到哪里，管理就要覆盖到哪里，把该管的都管起来。我们提出网上网下统一导向、统一标准、统一尺度，下一步各级管理部门要加快细化操作路径、完善工作机制，推进政策落地落实落细，营造公平公正的市场环境。”

聂辰席在发言中称，在总局指导下，中国网络视听节目服务协会联合国内主要视频网站，制定了《网络短视频平台管理规范》和《网络短视频内容审核标准细则》100条，近期将向社会公布，必将有助于进一步规范短视频传播秩序。

每经记者 丁舟洋 实习编辑 杜 毅

“网络视听已占互联网数据访问总流量80%以上”

从视频网站到直播、短视频，人们通过“无时不在”“无处不在”的网络视听平台获取资讯和娱乐已成为非常普遍的现象。

聂辰席认为，网络视听行业的成绩主要体现在四个方面：服务大局能力显著增强；节目数量质量不断提升；产业规模不断壮大；发展秩序日益规范。

取得成绩的同时也要清醒地看到，网络视听领域还存在着不足和薄弱环节，面临着许多困难和挑战。

“比如，网络视听节目良莠不齐，有数量缺质量;关注现实的新作少、精品更少;跟风模仿、题材同质扎堆的问题十分突出。比如，片面强调点击率、逐利违规的情况时有发生。比如，管理中的新问题不断涌现，不同地区、不同平台审核标准不一致，有的审核水平不高、技术手段不足等。这些问题和挑战，都要高度重视、勇于面对，在发展中寻求破解，在解决中推动发展。”聂辰席列举道。

“我们进入了一个点燃梦想、砥砺奋进的伟大时代，网络视听业正乘着东风破浪前行。”聂辰席指出，要强导向，努力做主流思想文化建设者。网络视听已占据互联网数据访问总流量的80%以上。网络视听生产传播的是影响人思想的精神产品，影响越大，责任越大。网络视听业界必须深化思想认识、提高政治站位，肩负起应尽的责任。

聂辰席表示，网络视听行业的服务创新、技术创新、融合创新都是广电总局鼓励和支持的。

“网络视听业务延伸到哪里，管理就要覆盖到哪里”

同时，聂辰席表示，还将加强对网络视听行业的管理，把治理乱象作为当务之急。“对于群众反映强烈的突出问题、对于扰乱行业生态的突出问题，一定要敢抓敢管、动真碰硬、坚决整治。前不久，针对当前广播电视和网络视听文艺创作领域的泛娱乐化、追星炒星、高价片酬、收视率点击率造假等突出问题，总局印发了《关于进一步加强广播电视和网络视听文艺节目管理的通知》，提出了一系列管理措施。各个方面要对照政策要求，认真自查自纠、做好整改落实，在解决突出问题的同时，不断完善长效机制，推动健康持续发展。”

“要把齐抓共管作为长久之策。”聂辰席说，“广播电视行政管理部门，要履行监管职责，网络视听业务延伸到哪里，管理就要覆盖到哪里，把该管的都管起来。我们提出网上网下统一导向、统一标准、统一尺度，下一步各级管理部门要加快细化操作路径、完善工作机制，推进政策落地落实落细，营造公平公正的市场环境。”

聂辰席表示，在总局指导下，中国网络视听节目服务协会联合国内主要视频网站，制定了《网络短视频平台管理规范》和《网络短视频内容审核标准细则》100条，近期将向社会公布，必将有助于进一步规范短视频传播秩序。