冶金工业规划研究院院长李新创：行业回暖 钢企仍应保持清醒头脑

在2015年跌入最低谷后，我国钢铁企业3年来的效益越来越好，价格无疑是最直观的表现，但在充盈钢企利润的同时，价格却不是越高越好。

“去产能力度加大，以及经济整体稳定发展，钢铁行业效果确实取得了比较显著的改善，但在钢材价格涨的比较多的时候，市场风险也在加剧。”11月25日上午，冶金工业规划研究院院长李新创做了这样一个开场白。

李新创在“第十四届环渤海钢铁市场论坛暨兰格钢铁网2018年会”上发表了演讲。在钢铁行业迎来10年最佳业绩之际，这样的开场，无疑给台下2000余名钢铁从业者做了一次深刻提醒。

作为业内权威人士，李新创认为，尽管行业呈现回暖趋势，但钢铁企业应保持清醒头脑，因为行业仍然存在诸如环保、产能扩张冲动、负债率偏高等问题和挑战。

“价格过高过低都不合理”

在李新创看来，钢铁价格过低、过高都不可持续。他向《每日经济新闻》记者表示：“价格过低的时候，我们觉得应该合理回归，现在价格如果过高，下落也是合理的。”

11月24日，中钢协党委书记兼秘书长刘振江表示，在2015年，我国钢铁工业全行业严重亏损，炼一吨钢要亏140元，钢材价格不如矿泉水的价格，很多大钢厂都难以为继。

不过，随着2016年供给侧改革的进行，我国钢铁工业迅速扭转了2015年难以为继的局面，2016年、2017年连着打了两年翻身仗，2018年又进一步向好。

今年前三季度，中钢协会员企业实现销售收入3.06万亿元，同比增长14.47%；实现利税3466.81亿元，同比增长68.20%；实现利润总额2299.63亿元，同比增长86.01%。

在兰格钢铁经济研究中心首席分析师陈克新看来，钢铁企业之所以积极增产，在于吨钢利润水平丰厚，“一些钢材品种每吨利润已经达到千元，当然要抓紧有利时机扩大生产”。

中钢协最新数据显示，11月上旬，全国重点钢企粗钢日均产量191.64万吨，较上一旬增长0.57%。11月上旬末，重点钢企钢材库存量1222.88万吨，较上一旬末增长0.07%。

一位钢贸企业负责人向《每日经济新闻》记者表示，虽然北方在采暖季执行限产，但限产并不及预期，尤其产钢重地，河北地区限产高炉并不理想，产量不降反增，市场担心累库由钢厂向市场转移。

就在11月第四周，国内钢市整体进入下行通道。兰格钢铁网数据显示，截至2018年11月23日，钢铁综合价格指数比前一周降4.61%，比上月同期降9%；钢铁长材价格指数则比上周同期降6.67%，比上月同期降10.25%。

对于当周连续多日的下跌，李新创表示：“钢价低迷的时候，我们希望价格回到合理空间，但是钢价回升如果过了这个度，也要回到合理空间。”

“市场价格大起大落是不成熟的表现。”在李新创看来，尽管行业呈现回暖趋势，但钢铁企业应保持清醒头脑，行业仍然存在很多问题和挑战，例如环保、产能扩张冲动、负债率偏高、贸易环境、宏观经济下行风险等等。

“城区钢厂搬迁不应一刀切”

经历行业寒冬的中国钢铁企业，如今正逐渐走出困境。但李新创特别提醒，钢铁行业要对“好日子”保持清醒的头脑，行业目前所面临的第一挑战就是环保压力。

事实上，在2016年和2017年两年中，我国钢铁行业已经退出1.2亿吨产能，同时还取缔了1.4亿吨的“地条钢”，在化解过剩产能和取缔“地条钢”的过程中，很重要的一个标准就是环保标准。

多位环渤海区域钢铁企业人士向《每日经济新闻》记者表示，随着整个生态环境要求的不断提高，国家对整个社会发展环境保护的要求越来越高，对以钢铁为代表的工业领域的环保要求就更高了。

也正是这个原因，钢铁企业退城搬迁的案例屡见不鲜。然而，在李新创看来，对于城区的钢铁企业，以搬代管，搞“一刀切”，是短视行为。

冶金工业规划研究院的信息显示，目前，我国重点钢铁企业近七成建于城市之中，随着“十三五”期间钢铁工业布局调整，城市钢厂或将面临搬迁压力。

比如，作为钢铁第一大省的河北，在《河北省钢铁行业去产能工作方案（2018~2020年）》中提到“推进部分地区钢铁产能转移退出”，计划2019~2020年，廊坊、张家口、石家庄三市通过省外转移和减量置换压减退出炼钢产能700万吨、炼铁580万吨。

《每日经济新闻》记者注意到，2017年以来，一些地方着力推动特定区域的钢铁企业搬迁或关停，甚至有些地方提出要打造“无钢市/县/区”。

一方面，对于部分处于城区中心的钢厂，生态环境和与城市发展不相融等约束愈发突出。另外，地方政府开发城区钢厂土地的考虑也是一个重要因素。

对此，李新创表示，钢铁企业是重资产企业，搬迁成本大，且搬迁后企业生产经营压力也会明显加剧。对于城市钢厂不能简单“一刀切”，都选择搬迁一条出路。

“钢铁企业完全可以成为城市的靓丽名片。”在李新创看来，钢铁企业本身就是一座城市，完全可以绿色发展，与城市共融发展，而且可以让城市更美好。

李新创建议，应制定标准条件，一企一策，分类分批谋划城市钢厂出路，特别是对一定时间内提前达到超低排放标准的钢厂，应该不停不限不搬。