国家互联网金融安全技术专家委员会秘书长吴震：要加强主动监管和行为监管

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11月15日，2018未来金融信息安全论坛在北京召开。在本次论坛上，国家互联网金融安全技术专家委员会秘书长吴震做了《互联网金融发展态势与监管支撑探讨》的主题演讲。

从总体来看，截至2018年9月，国家互联网金融风险分析技术平台累计发现互联网金融平台60316家，在运营平台16130家。

就P2P来说，目前监测到在线运营平台有2000多家。就现存平台地域分布而言，前三位还是广东、北京、上海。从行业成交额来看，2017年成交额是2.8万亿，2018年1月份到9月份是1.4万亿，贷款余额还有一万多亿元。从综合收益率平均借款期限来看，2017年网络借贷行业总体综合收益率监测到的是9.5%，较2016年有所下降，2018年P2P平均借款期限为12.5个月，与去年同时期比有一个比较大的增加。

就我国互联网金融发展特点，吴震介绍，第一是成长比较快，而且规模也比较大。第二是业态类型比较多，跨界经营比较广泛。第三是平台分布比较广，更新变化很快。很多平台都是无声无息地产生和消亡，各种类型创新业务层出不穷。第四是重点业态的风险也比较集中。

如何让未来的互联网金融更安全？吴震指出应从四个方面加强。

第一是加强立法。现在市场经常会走到监管前面，一些新的业务形式、业态，在大家还没有注意到的时候，就已慢慢地滋生。在这方面，立法需要完善，才能够适应行业快速发展的需要。

第二是加强主动监管、行为监管。传统金融监管还是基于和机构进行配合，譬如像信息的披露、数据的采集等，但很多从事互联网金融的都是小公司，而且“打一枪换一个地方”。对于这种情况，主动监管、行为监管更应得到重视，即使它们不来申报，我们也能够发现。

第三是监管手段需要科技赋能，实现精准、高效监管。近几年来的实践证明，技术监管还是能够取得比较好的效果。从今年的P2P连环退出中看来，风险预测的效果就很好。

第四是互联网金融监管体系需要进一步完善，以实现跨地域跨部门的协同。因为互联网金融的涉及面比较广，它往往在一个地方注册，但影响范围是全国。它涉及到工商、监管机构、公安等很多的部门，这里需要加强协同联动。