国务院国资委：正在制定国有资本授权经营改革方案

11月14日，国务院国资委举办通气会，通报国有企业混合所有制改革情况。

《每日经济新闻》记者注意到，国资委有关负责人表示，国资委正在制定国有资本授权经营改革方案，由管企业为主转向管资本为主。

对于混改后的企业，将从传统的对国有独资公司监管模式转为对多元股东公司的管理模式和治理机制。国资委将进一步以管资本为主，对混改企业大胆放权，落实混改后企业董事会的经理层成员选聘权、业绩考核权、薪酬管理权和职工工资分配管理权等权限，重点抓好事中和事后监管，提高监管效能，提升监管的针对性、有效性、系统性。

国有股东通过股东会行使股东职权，并通过向董事会派出董事表达股东意愿，不干预企业日常经营活动。各治理主体按照《公司法》规定行使相应职权，进一步厘清政企边界，使混合所有制企业更好地与市场经济融合。

记者还注意到，此前召开的全国国有企业改革座谈会曾提出，要通过发展混合所有制经济，提高国有资本配置效率，同时大力支持和带动非公有制经济发展，实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。

对此，此次吹风会也表示，国有企业的混合所有制改革通过推动双向混合，促进各类资本共同发展。国有企业按照市场经济规律实施双向混合，既大胆“引进来”，鼓励非公有资本参与国企改革，也积极“走出去”，支持帮助非公企业发展。2013~2017年，民营资本通过各种方式参与中央企业混改，投资金额超过1.1万亿元，省级国有企业引入非公有资本也超过5000亿元。