怎样揭开千亿国企与90后高管的“黑幕”？|窥镜专栏

早先，朋友发了截图问 “你们不关注这个事吗？”刚看到截图的时候确实也蛮诧异的，脑海中蹦出的第一个问题——“若真是权贵交易的话，这背后的权贵也真快玩完了……”

对地方政经领域的热点事件进行台前和幕后的梳理，这是 “窥镜专栏”开设的初衷。面对“90后少女高管”这一事件，“窥镜专栏”肯定是不能缺席的。

当然，经过初步摸底和访问，大致还原了事件背后的 “黑幕”，更重要的是梳理其存在逻辑。

怎样的一家“千亿国企”？

从事财经新闻报道这么多年，陕西省内资产过千亿的国企，扳着指头应该是能数过来的。

但是，对于西安高新控股有限公司（以下简称高新控股）这家公司，印象确实不深，似乎不在 “市场”范畴内。

相反，作为其同胞兄弟的西安高科集团，与西安原住民的生活交集倒是蛮多的，一方面是其作为高新区国企长子的地位，另外则是其下属的紫薇、高科、高新、天地源几家地产公司开发的诸多楼盘。

在财经媒体从业人士的企业研究范畴中，一般都会自动跳过高新控股。 原因呢，也很简单，这就不是一家市场企业。

真正市场化范畴的公司是高科集团，而高新控股一般是开发区管委会的融资平台。

说的直白一点，这就是一家融资用的壳公司。一般会被装进去很多基础设施类的资产，做大它的资产规模，便于在金融机构、债券市场进行资金融通业务。

其实，国内多数开发区都存在此类情形，除却产业投资平台之外，一般都会再设立一个融资平台企业。

后者与高新控股的作用、功能都是一样的，这类公司一般会放在财政局，便于整体管理。

对大部分的银行而言，心知这是一家壳公司，为何还愿意给放贷呢？毕竟，银行的业务也不好做，相比之下有政府信用背书，银行是不担心这类壳公司会倒闭之类的。

另外，这类公司也不会有太多的市场化业务，所以《新京报》称高新控股的利润低于政府补助，这是必然而且常态的。

90后是怎么上位的？

其实它就是一个壳子，或者说披着国企的外衣，本质还是一个融资工具而已。

既然只是壳子，自然没必要存在太多的员工了，毕竟只需要算算账、合并个报表、作个担保、搞点贷款什么的。

所以， 一般情形下，这类壳公司的总部，都不会存在太多员工，十来个人是差不多的。

早先时候，西安尚未出台事业单位在编员工不能兼职下属企业的规定时，这类壳公司的董事长、总经理、监事一类的高管，一般都是财政局的局长、副局长、科室主任来兼任的。

对了， 这个兼职一般是没有什么薪水的， 不会因为你多兼了名义，就再给你发一份工资，这是不可能的事情，最后的查账和审计是过不去的。

后期，随着中央要求公务员不能在企业兼职规定的出台，地方政府也陆续出台了一些配套规定后，这些开发区的财政局长们也就不能在这类壳公司兼任职务了。

其实，对这些局长们而言，心里是偷着乐呵，兼职是多了份责任，不兼职是卸了担子。

但是，这样就存在诸多问题了，管委会的资金融通业务不能停，没有董监高的话，怎么去像模像样的装成一家千亿国企呢？

这也就是 80后董事长和90董事浮现的缘由了 —— 以前由局长们来兼任的时候，虽然是挂名的董监高，但他不可能跑也不大会胡搞，可靠性是有保证的； 这不让兼职的话，总不能在外边随便找一群董监高吧？ 本身就没有市场竞争业务，你就是公开搞招聘也没有人愿意来啊！

中国有句俗语叫做肉还得烂在自己锅里，用在壳公司这里，就成了麻烦还得局里的人来背。事业编制的员工是不能兼职的，怎么办呢？那就只能委屈一下派遣制的员工了。

被派遣到财政局来工作的员工，一般薪水待遇都不会太高，年龄也不会太大的 ……

于是， 80与90后们就这样成为“千亿国企”的董监高了！

它有着怎样的“黑幕”呢？

换句话说， 本身不存在市场竞争性业务，谁来当挂名董监高，都不是 “好差事”。 这类以融资为目的的壳企业，它的董监高本身是没有什么权力的。

至于是跟谁家银行贷款，什么时候该还利息，要在银行间市场融资等等业务，还真不是挂名董监高来决定的事。

能够拍板的人寥寥可数，管委会的财政局长也未必能决定，这些都是分管财政的副主任和管委会主任才有权限的事。

其实， 这件事的路径与逻辑是很简单、清晰的，为什么就一直说不清楚呢？

询问纪检系统参与调查的人士，获悉了三个小姑娘的大致情况，一个籍贯江苏徐州，一个宁夏银川，还有一个是西安本地户籍。

譬如， 80后的董事长李甜先后以劳务派遣的身份供职于高新区督察考核办、会计核算服务中心，实际从事的岗位为会计，亦为普通家庭出身。

另外两人的大致情形亦差不多，家庭状况稍微好一些，也无非父亲是西安交通大学的工程师而已。

这事情为何一直没有公开的去解释呢？

其实， 它最怕的问题在于 ——对公司后期在银行间的融资产生负面影响，这才是核心。

事情发展到当前这种地步，我倒还蛮同情这位被撤职的财政局长的。从程序而言，其处置手法确实有待商榷，但是被就地免职倒也有些过重了。

只能说人生无常，走好当下 ……