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    证监会、财政部、上交所齐表态!科创板最新部署,对A股有何影响?全方位解读

    每日经济新闻 2018-11-05 16:39

    在国家主席习近平表示将在“上交所设立科创板并试点注册制”的4个小时后,证监会、财政部、上交所依次发表官方声音。综合诸多观点来看,目前,市场各方对于科创板的观点较为多元化,但较为统一的观点是:较多机构人士认为,从长期而言,这是利于A股市场不断回归理性的好事,炒壳风气将逐渐降温。

    每经编辑 郭鑫

    片来源:摄图网

    11月5日,习近平在首届中国国际进口博览会开幕式上宣布,为了更好发挥上海等地区在对外开放中的重要作用,将在上海证券交易所设立科创板并试点注册制,支持上海国际金融中心和科技创新中心建设,不断完善资本市场基础制度。

    受此消息影响,今天创投板表现抢眼:

    创投板块受消息面影响应声大涨,板块指数领涨两市,创业黑马(300688.SZ)、九鼎投资(600053.SH)、鲁信创投(600783.SH)、张江高科(600895.SH)等股票涨停。

    在国家主席习近平表示将在“上交所设立科创板并试点注册制”的4个小时后,证监会、财政部、上交所依次发表官方声音。

    证监会:鼓励中小投资者通过公募基金等方式参与科创板投资

    11月5日下午,证监会以答记者问的形式回应了上午进博会上将在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的消息。八大主要内容包括:

    1、在上交所设立科创板是落实创新驱动和科技强国战略、推动高质量发展、支持上海国际金融中心和科技创新中心建设的重大改革举措,是完善资本市场基础制度、激发市场活力和保护投资者合法权益的重要安排。

    2、科创板旨在补齐资本市场服务科技创新的短板,是资本市场的增量改革,将在盈利状况、股权结构等方面做出更为妥善的差异化安排,增强对创新企业的包容性和适应性。

    3、注册制的试点有严格的标准和程序,在受理、审核、注册、发行、交易等各个环节都会更加注重信息披露的真实全面,更加注重上市公司质量,更加注重激发市场活力,更加注重投资者权益保护。

    4、证监会将指导上交所针对创新企业的特点,在资产、投资经验、风险承受能力等方面加强科创板投资者适当性管理,引导投资者理性参与。鼓励中小投资者通过公募基金等方式参与科创板投资,分享创新企业发展成果。

    5、证监会和上交所将依据国家有关法律法规和政策,抓紧完善科创板的相关制度规则安排,特别是借鉴国际成功经验,完善上市公司信息披露,把握好试点的力度和节奏。

    6、继续推动长期增量资金入市,严厉打击欺诈发行等违法违规行为,强化中介机构责任,促进资本市场平稳健康发展。

    7、上交所积极研究制订科创板和注册制试点方案,向市场征求意见并履行报批程序后实施。科创板是独立于现有主板市场的新设板块,并在该板块内进行注册制试点。

    8、上交所会通过发行、交易、退市、投资者适当性、证券公司资本约束等新制度以及引入中长期资金等配套措施,增量试点、循序渐进,新增资金与试点进展同步匹配,力争在科创板实现投融资平衡、一二级市场平衡、公司的新老股东利益平衡,并促进现有市场形成良好预期。

    财政部:2019-2021年科技企业孵化器、众创空间等收入免征增值税

    财政部通知显示,自2019年1月1日至2021年12月31日,对国家级、省级科技企业孵化器、大学科技园和国家备案众创空间自用以及无偿或通过出租等方式提供给在孵对象使用的房产、土地,免征房产税和城镇土地使用税;对其向在孵对象提供孵化服务取得的收入,免征增值税。

    上交所:科创板是独立于主板的新设板块

    在证监会表态之后,上交所迅速在其官方微信公众号发文,上交所表示,中央决定在上交所设立科创板并试点注册制,对于完善多层次资本市场体系,提升资本市场服务实体经济的能力,促进上海国际金融中心、科创中心建设,具有重要意义,为上交所发挥市场功能,弥补制度短板,增强包容性提供了至关重要的突破口和实现路径。

    上交所表示,将在证监会的指导下,积极研究制订科创板和注册制试点方案,向市场征求意见并履行报批程序后实施。科创板是独立于现有主板市场的新设板块,并在该板块内进行注册制试点。

    上交所指出,设立科创板并试点注册制是提升服务科技创新企业能力,增强市场包容性,强化市场功能的一项资本市场重大改革举措。通过发行、交易、退市、投资者适当性、证券公司资本约束等新制度以及引入中长期资金等配套措施,增量试点、循序渐进,新增资金与试点进展同步匹配,力争在科创板实现投融资平衡、一二级市场平衡、公司的新老股东利益平衡,并促进现有市场形成良好预期。下一步,上交所将在中国证监会的统一部署下,依据国家有关法律法规和政策,制订工作方案、各项规则以及配套制度,完成相关技术系统开发工作,积极稳妥推进科创板和注册制试点在上海证券交易所顺利落地。

    投资者关注4大核心问题

    上述消息很快引来诸多机构人士的多方解读。

    综合诸多观点来看,目前,市场各方对于科创板的观点较为多元化,但较为统一的观点是:较多机构人士认为,从长期而言,这是利于A股市场不断回归理性的好事,炒壳风气将逐渐降温。

    1、是否会分流中小板和创业板?

    从A股11月5日的盘面表现来看,市场在短期内确实受到了这一消息的冲击,尤其创业板在该消息发布后应声跌落,由上涨近2%直接翻绿截至午盘跌0.69%;深成指、上证综指走势也相似,截至午盘收盘该两大指数分别下跌1.04%和1%。

    不过,对于“分流”一说,不少市场人士认为值得商榷。

    有市场人士提出,一方面,注册制在科创板试点,以后新股没了来源或来源减少,沪深抽血效应会大降;另一方面,科创板的门槛不明确,届时什么人有资格买都还不知道,市场当即就下跌感觉还是非常不理性的。不过短期而言,这个思路可能导致部分资金流出。

    2、壳价值是否会逐步消失?

    对于这一疑问,市场的观点较为明确和统一。

    市场综合认为,A股的壳股可能不会因为该消息而立马贬值,但是壳的大趋势会逐渐降温,这是必然的。

    如果有步骤的推行注册制,就不会造成股市整体估值下降。

    3、最受利好的是什么板块?

    对于这一疑问,目前市场最新反映的就是创投相关个股。相关研究员迅速整理了直接持有创投公司股权的上市公司明细,以下是具体名单:

    4、推出可能不会太快,投资者门槛可能较高

    业内对于科创板何时推出的问题也较为关心。

    对此,一位上市券商投行业务部负责人表示,可能不会太快。因为上交所和上海股交中心之间要理顺业务关系就需要不少时间,参与这个板块的交易估计投资者门槛较高。

    在他看来,上交所将推科创板是上海科创中心的一项配套支持政策,京沪深各有一个针对科技创新企业的融资池子。也许一开始会对新三板和创业板有一定影响,但其实更要看未来的转板机制,但无论怎样,对创投市场都是一件好事。

    分析师专业解读

    英大证券李大霄:科创板推出对多层次资本市场建设意义重大

    英大证券首席经济学家李大霄表示,上交所科创板推出筹划已久,是多层次资本市场的重要组成部分,完善资本市场结构的合理安排,也是支持双创的有力举措,支持创新创业就业的重要渠道,也是VC、PE的重要退出渠道,试点注册制是合理定价基础,使得二级市场的投资者接手价格不产生过度的偏离,完善资本市场的基础制度对保护投资者利益非常重要。这是一个重大事件,对中国多层次资本市场建设意义重大,影响深远。价值观念将进一步弘扬。

    东方证券邵宇:设立科创板利好资本市场与独角兽企业的成长

    东方证券首席经济学家邵宇表示,设立科创板对于资本市场来说是个重大的利好。这为中国科技型企业提供了一条全新融资的绿色通道,有利于中国独角兽企业的成长,同时有利于吸收全球的投资者一起用市场化的方式给新公司定价,更加与全球的估值接轨。

    如是金融朱振鑫:推出科创板对A股长期利好

    如是金融研究院首席研究员朱振鑫表示,国家推出科创板,有利于“扩大直接融资,刺激科技创新,利好实体经济。”朱振鑫认为,创业板九年四万亿市值,科创板条件更宽松,这对面临资本寒冬的实体经济来说是个好事。而且试点注册制对拟上市企业形成利好,上市更便利,门槛更低,时间更快,独角兽不用背井离乡了。对于投资者方面,朱振鑫认为可能出现分化的局面。对增量投资者来说是利好,对手握大量投资项目的VC和PE来说,应视为利好消息。

    从市场的层面来看,目前新三板有近11000家企业,朱振鑫认为,优质的新三板公司多了个转板渠道,也不失为一件好事。而对于A股而言,“对市场长期发展肯定是好事”。

    前海开源杨德龙:对标深圳创业板上交所设立科创板已准备几年

    前海开源基金董事总经理、首席经济学家杨德龙表示,上海证券交易所设立科创板并试点注册制,一个是为了支持这个新兴产业的发展,上海设立科创板的这个想法已经准备了几年,主要是对标深圳的创业板,支持一些科技创新型的企业上市。而试点注册制,是为了让新股发行节奏和价格更加市场化,适应了经济发展的需要。当然试点注册制也不意味着大量的扩容,建议交易所要根据市场的状况来控制新股发行的节奏,防止对市场造成不利的影响。

    联讯证券首席策略师朱俊春:科创板设立有三大意义

    联讯证券首席策略师朱俊春表示,在新一轮科技革命和产业变革浪潮中,此举彰显政府加快经济转型和结构调整的决心,有利于新经济的发展和新产业的培育。对资本市场而言,有助于新经济产业龙头的加速形成,但也加速了企业优胜劣汰的过程,或在未来看到国内资本市场涌现类似当前BAT这些海外资本市场上市的科技巨头。也将看到更多的概念炒作公司估值向下回归,从而形成有上有下、有进有出的资本市场新气象。

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