发改委：要尽快落实修改后的个人所得税法

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10月24日，发改委召开定主题新闻发布会，发布宏观经济运行情况并回答记者提问，发改委新闻发言人孟玮出席发布会。

会上，有记者提问，近期党中央和国务院也印发了一系列完善促进消费体制机制的文件。如何贯彻落实好这些文件要求，进一步破解制约我国消费升级的因素，来激发居民的消费能力？

孟玮表示：

最近一个时期，各方都很关注消费的话题。总体来看，消费对我国经济的拉动作用在不断增强，从今年三季度数据看，最终消费支出对经济增长的贡献率为78%，服务消费占比持续提高，可以说，我国居民消费运行总体平稳，消费升级的大势没有改变。但与此同时，制约当前消费提质扩容的因素依然明显，比如，高标准产品服务供给不足、农村扩消费短板突出等。

为破解这些制约因素，进一步完善促进消费体制机制，激发居民消费潜力，近日党中央国务院印发了《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》，国务院办公厅印发了《完善促进消费体制机制实施方案》，提出了2018—2020年要实施的六项重点任务，并明确了工作分工。

下一步，我们将会同相关部门，大力推动《若干意见》和《实施方案》落地见效，特别是在促进消费者“能消费”、“愿消费”、“敢消费”上下功夫。

一是改善居民消费能力和预期，让消费者更加“能消费”。老百姓“钱袋子”鼓起来，消费才能“跑起来”。要尽快落实修改后的个人所得税法，出台相关配套制度和办法，明确专项附加扣除的具体范围和标准，确保明年1月1日起实施。要加大金融支持消费的力度，加快消费信贷管理模式和产品创新，进一步提升金融服务质量和效益。要完善收入分配制度，拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道，降低住房、教育、医疗、养老等生活成本，化解居民消费后顾之忧。

二是构建成熟的消费细分市场，让消费者更加“愿消费”。当前，居民消费的多样化、个性化和品质化需求日益增长。适应这些需求增长，一方面，促进实物消费提挡升级。围绕居民吃、穿、用、住、行等领域，聚焦消费细分市场，加大特色产品研发和供给，开发新需求，形成消费新增长点。另一方面，持续推进服务消费提质扩容。进一步放宽服务消费领域市场准入，引导社会力量进入旅游、文化、体育、健康、养老服务、家政服务等居民需求旺盛的服务消费领域，支持社会力量提供更多高品质的服务供给。

三是营造安全放心的消费环境，让消费者更加“敢消费”。这两天大家关注上海民办学校供应商提供过期食材的问题。看到这个消息，我们也觉得很痛心，我们大家都非常希望有一个放心的消费环境，要营造这样一个好的消费环境，重点是抓好四个体系建设。一是强化产品和服务标准体系，充分发挥市场机制和企业主体作用，以标准实施促进质量提升。二是健全消费后评价体系，完善全过程产品和服务安全防范机制，健全消费环境监测评价体系。三是完善消费领域企业和个人信用体系，加强消费领域信用信息采集，完善守信激励和失信惩戒机制，加大对销售假冒伪劣产品行为的打击力度。四是健全消费者维权法律体系，提高消费者主体意识和维权能力，加快个人信息安全立法，进一步加大消费者个人信息保护力度。

总之，我委将会同各部门和各地区，加大统筹协调力度，完善促进消费的政策体系，加强促进消费工作的监督考核，逐项抓好改革任务和政策落实取得实效。