每日经济新闻

    创业板大涨近4%打响保卫战!副总理、一行两会高层集体发声,A股政策底来了?

    每日经济新闻 2018-10-19 13:44

    A股三大股指大幅低开后持续拉升,各大板块纷纷飘红,国产软件、券商、保险涨幅居前。央行行长易纲、银保监会主席郭树清、证监会主席刘士余、国务院副总理刘鹤今日接连发声,提振市场信心。有分析师认为,今日有望在2449点附近构筑政策底。

    每经编辑 郭鑫

    周五,A股一扫往日低迷,开始新一轮的攻势。截至收盘,沪深两市3000余只股票翻红,沪指上涨2.58%,收复2500点关口,深成指上涨2.79%,创业板指上涨3.72%。

    央行行长易纲、银保监会主席郭树清、证监会主席刘士余、国务院副总理刘鹤今日接连发声,提振市场信心,史无前例!

    19日午间,中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤也回应了当前经济金融热点问题,涉及当前经济形势、股市、民企、就业、国进民退等争议问题,信息量巨大,意义长远。

    刘鹤回应记者提问时表示,股市的调整和出清,正为股市长期健康发展创造出好的投资机会,人民银行、银保监会、证监会以及其他相关部门都在研究出台新的改革措施稳市场,“现在是一个行动胜过一打纲领的关键时刻,各方面落实的力度要大一点,责任心要强一点,敢于担当,快速行动,切实推出一些具体政策,推动股市健康发展。” 敢于担当,快速行动,在这69字表述中,格外引人注意!

    而就在刘鹤接受新华社记者采访四个小时之前,一行两会掌门人向市场喊话稳信心,提振股市信心。喊话规格很高,分量很重。

    A股逆市大涨 带动港股

    今日早间,央行行长易纲、证监会主席刘士余、银保监会主席郭树清纷纷喊话,助力金融市场。在此影响下,即便在沪指低开逾1%的不利局面下,股指强势拉升,截至午盘,A股三大股指纷纷飘红,创业板指更是一度大涨逾2%。

    午盘后,国务院副总理刘鹤再度就股市发声。A股午后开盘后,沪指迅速上攻,强势收复2500点关口,截至收盘,沪指上涨2.58%,收复2500点关口,深成指上涨2.79%,创业板指上涨3.72%,盘中创业板指数一度涨近4%,创业板也创近4个月最大单日涨幅。

    个股呈现普涨态势,两市飘绿个股仅300余只,板块几乎全线飘红。与此同时,港股市场也出现逆市拉升,截至A股收盘,恒生指数涨0.44%。

    而有意思的是,根据《每日经济新闻》早前的报道,昨日欧美股市皆呈现普跌的状态,受欧美股市影响,亚太股市也表现疲软,A股强势收红,成了海外投资者唯一的慰藉……

    针对此前一行两会掌门人的表态,《每日经济新闻》此前已经有过报道,国务院副总理刘鹤今天又对股市、上市公司和经济谈了哪些观点,我们一起来梳理一下吧!

    谈股市:估值处于低位 政府高度重视股市的健康稳定发展

    谈及对近期中国股市大幅波动的看法,刘鹤指出,最近一段时间以来,中国股市出现了明显的波动和下滑,这是诸多因素造成的。

    首先是外部因素。主要国家央行加息后,全球股市都开始波动,有所下滑,美国的股市也出现明显回调,目前这个过程还在继续。中美贸易摩擦对市场也造成了影响,但坦率地说,心理影响大于实际影响,目前中美正在接触。

    二是中国经济结构正在破旧立新的过程中,必然对股市带来影响。

    三是市场预期发生变化,未来经济环境的种种不确定性,影响了投资者行为。投资者很关心民营经济发展、产权保护等问题。

    此外,最近几天也存在一些市场的技术性因素,比如在股市下滑过程中出现了被动减仓的现象。这些因素叠加在一起,使得股市产生波动。

    “最近我高度关注国际投资机构对中国股市的评估和国内专业机构的市场分析。大家比较一致的看法是,从全球资产配置来看,中国正在成为最有投资价值的市场,泡沫已经大大缩小,上市公司质量正在改善,估值处于历史低位,所以很多机构建议对中国股市给予高度关注,认为中国股市已经具有较高投资价值。”刘鹤认为,对这些评估,相信投资者会做出理性判断。可以说,股市的调整和出清,正为股市长期健康发展创造出好的投资机会。

    对于政府促进股市健康发展的举措,刘鹤指出,政府高度重视股市的健康稳定发展。当前股市的心理特征是,对制度创新和改革政策有很强的期盼,市场表现与这种期盼之间有很强的正反馈效果。因此,促进股市健康发展,一定要有针对性地推出新的改革举措。最近以来,人民银行、银保监会、证监会以及其他相关部门都在研究出台新的改革措施,有了一些新的制度安排和政策工具。

    刘鹤表示,今年是改革开放四十周年,改革开放大政方针已定,关键在狠抓落实。现在是一个行动胜过一打纲领的关键时刻,各方面落实的力度要大一点,责任心要强一点,敢于担当,快速行动,切实推出一些具体政策,推动股市健康发展。

    谈民企:支持民营企业发展就是支持整个国民经济的发展

    刘鹤也谈到了当前民营企业对落实基本经济制度面临一些焦虑。刘鹤首先特别强调,必须坚定不移贯彻基本经济制度,坚持“两个毫不动摇”,一方面毫不动摇地巩固和发展公有制经济,另一方面毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

    刘鹤指出,目前在实际执行过程中,存在一些误解和偏差,比如说有些机构的业务人员认为,给国有企业提供贷款是安全的,但给民营企业贷款政治上有风险,宁可不作为,也不犯政治错误。这种认识和做法是完全错误的。

    我们必须从讲政治、讲大局的高度认识这个问题。民营经济在整个经济体系中具有重要地位,贡献了50%以上的税收,60%以上的GDP,70%以上的技术创新,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的新增就业和企业数量。如果没有民营企业的发展,就没有整个经济的稳定发展;如果没有高质量的民营企业体系,就没有现代产业体系,支持民营企业发展就是支持整个国民经济的发展。那些为了所谓“个人安全”、不支持民营企业发展的行为,在政治取向上存在很大问题,必须坚决予以纠正。

    对民营企业,要强调 “四个必须”:

    一是必须坚持基本经济制度,充分发挥中小微企业和民营经济在我国经济社会发展中的重要作用。

    二是必须高度重视中小微企业当前面临的暂时困难,采取精准有效措施大力支持中小微企业发展。

    三是必须进一步深化研究在减轻税费负担、解决融资难题、完善环保治理、提高科技创新能力等方面支持中小微企业发展的政策措施。

    四是必须提高中小微企业和民营经济自身能力,不断适应市场环境变化,努力实现高质量发展。最近,国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室、全国工商联等要专门到各地了解基本经济制度的落实情况和中小微企业的发展情况,希望大家给予支持。

    谈“国进民退”:不存在,是错误的论调

    社会上对“国进民退”有一些议论,刘鹤回应,社会上所谓“国进民退”的议论,既是片面的,也是错误的。

    “最近,一些前期通过高负债扩张较快的民企,由于偏离主业,在流动性上遇到困难,国有银行或者国有企业进行帮助甚至重组,是帮助民营企业度过难关,恰恰体现国企和民企相互依存、相互合作,我认为是好事,不存在国进民退的问题。民营企业经营状况好了,国有资本可以退出。反过来,如果国有企业遇到困难,也可以通过民企积极参与提高效率。我们还鼓励具备条件的、比较好的民营企业在产业重组中发挥积极作用,对同行业的一些有竞争潜力但目前面临困难的中小企业进行兼并重组。”

    刘鹤表示,必须看到,我国国有企业和民营企业已经形成了完整的产业链。国有企业多处于产业链上游,在基础产业和重型制造业等领域发挥作用,民营企业越来越多地提供制造业产品特别是最终消费品,两者是高度互补、互相合作、互相支持的关系,未来中国经济将沿着这个方向不断提高,走向高质量发展。必须从传统固化的观念,转向用全新的现代化产业链理念来认识国有和民营经济。

    刘鹤特别指出,在当前中国经济仍处于“三期叠加”阶段,一些企业面临一些困难,这恰是企业家大有作为的阶段,有勇气、有眼光、敢作为的企业家应先走一步,不负众望。中国政府将创造平等环境,强化法治,加强产权和知识产权保护,坚持基本经济制度,深化改革开放,没有理由不对中国经济发展广阔前景充满信心。

    谈经济:保持总体稳中向好的基本态势

    刘鹤表示,中国经济总体上保持了稳中向好的基本态势。从经济增长、就业、物价、国际收支、企业利润、财政收入、劳动生产率等主要指标看,我国经济运行都处于合理区间。与国际上的主要经济体相比,我国经济的表现都是比较优秀的,国际货币基金组织和世界银行对中国经济持续发展都给予了高度评价。从金融领域看,货币政策稳健操作,金融结构性去杠杆稳步推进,各类机构不顾风险盲目扩张的冲动明显收敛,投资行为趋于理性。与此同时,历史上积累的各种风险和问题正在不可避免地水落石出,这是个必然的过程,要理性看待。

    针对经济运行中出现的边际变化,党中央国务院提出要努力实现稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的要求,我们要坚决抓好落实。当然,尤其是要处理好稳增长、调结构、防风险的关系,一方面要保持经济增长的稳定性,另一方面要防控好金融风险,保持宏观杠杆率的相对稳定。两者平衡的关键是实施好以供给侧结构性改革为核心的政策体系。

    过去3年来,我们在“三去一降一补”方面取得了阶段性成果,国际社会普遍认为,通过“毁灭性创新”,中国经济中一些过剩领域的价格水平回归均衡,供求关系明显改善,从而拉动了经济增长,促进了全球经济复苏。

    谈产业结构:调整的任务还没有完成

    刘鹤表示,我国经济结构调整的任务还没有完成,供给侧结构性改革要深化一步,下一步重点应是增强微观主体的活力、韧性、创新力,从而推动经济转型升级,促进国民经济良性循环。我们要抓紧做好三件事。

    一是支持民营企业发展,提高金融可及性,减轻各类负担。

    二是要深化国有企业改革,尤其要深化混合所有制改革,建立更加完善的公司治理结构,强化内部激励机制建设,提高核心竞争力。

    三是金融体系要提高适应性,增强服务实体经济的能力。

    在当前形势下,特别要加快制度建设,发挥好资本市场的关键作用。当然,做好这些事需要稳健的宏观政策加以支撑,我们将继续实施积极的财政政策、稳健的货币政策、明确的产业投资政策、更具有普惠性和可持续性的社会政策,使供给侧结构性改革这个核心政策进一步深化。分析看待中国经济的表现,如果从一时一事看,可能会感觉有一些困难,但是一旦把它作为一个历史进程往前看,发展前景十分光明。

    从国民经济良性循环看,中国经济正在进行一次结构性的变革,我们常说,是从传统动能向新动能转变,现在市场很关心向什么方向转?清晰描述这个转化的过程是比较复杂的,因为这是一个市场化探索和试错的过程,但从需求方向来看,有几点是明确的。

    第一,中国巨大的中等收入群体正在崛起,他们在创造巨大的多元化需求;

    第二,人口老龄化明显,也在形成巨大需求;

    第三,以生物技术和信息技术相结合为特征的新一轮科技革命和产业变革正在兴起,这既要求我们提出供给侧解决方案,也会创造巨大需求;

    第四,绿色发展创造着发展机遇。我们要抓住这些方向,在工业化、信息化、城市化、市场化、国际化全面推进的伟大历史进程中,辨认和抓住新的机遇,努力改造传统产业,大力发展新产业,加快建设现代经济体系。

    最后,刘鹤鼓励大家说“在以习近平同志为核心的党中央领导下,中国实现和平发展是历史必然,我们遇到的困难和问题都是前进中的困难和问题,只要大家牢记这一点,心就会静下来,中国的明天一定会更好!”

    一行两会掌门人喊话市场的4个弦外之音

    中国人民银行行长易纲、中国银保监会主席郭树清和中国证监会党委书记、主席刘士余齐声喊话,提振股市信心。喊话规格很高,分量很重,除了带来维稳措施外,还透露了很多含金量很高的弦外之音。

    1、A股应该可以而且能够表现得更好

    易纲表示,总体看,当前股市估值已处于历史较低水平,与我国稳中向好的经济基本面形成反差。

    郭树清表示,近日我国金融市场受多种因素影响出现较大幅度异常波动,与我国经济发展基本面严重脱节,与我国金融体系整体稳健状况不相符合。

    2、A股将迎来更多入市资金

    易纲表示,人民银行将继续执行稳健中性的货币政策,前瞻性地做好相关政策储备,保持流动性合理稳定,促进市场的健康平稳发展,营造良好的经济金融环境。

    郭树清表示,充分发挥保险资金长期稳健投资优势,加大保险资金财务性和战略性投资优质上市公司力度。允许保险资金设立专项产品参与化解上市公司股票质押流动性风险,不纳入权益投资比例监管。

    刘士余表示,鼓励私募股权基金通过参与非公开发行、协议转让、大宗交易等方式,购买已上市公司股票,参与上市公司并购重组。

    3、平仓不能任性

    郭树清表示,要求银行业金融机构科学合理地做好股权质押融资业务风险管理,在质押品触及止损线时,质权人应当综合评估出质人实际风险和未来发展前景等因素,采取恰当方式稳妥处理。

    刘士余表示,鼓励地方政府管理的各类基金、合格私募股权投资基金、券商资管产品分别或联合组织新的基金,帮助有发展前景但暂时陷入经营困难的上市公司纾解股票质押困境,促进其健康发展。

    4、民营企业融资环境将更宽松

    易纲表示,推动实施民营企业债券融资支持计划,通过信用风险缓释为部分发债遇到困难的民营企业提供信用增进服务,带动民营企业整体融资恢复。推进民营企业股权融资支持计划,支持符合条件的私募基金管理人发起设立民营企业发展支持基金,为出现资金困难的民营企业提供股权融资支持。

    刘士余表示,鼓励包括私募股权基金在内的各类资管机构以更加市场化的方式募集资金,发起设立主要投资于民营企业的股权投资基金、创业投资基金及债券投资基金,积极参与民营上市公司并购重组。探索运用成熟的信用增进工具,帮助民营企业特别是民营控股上市公司解决发债难的问题。支持中小型民营企业发行高收益债券、私募债券和其他专项债务工具。

    近期利好频出 2449会成为政策底吗?

    《每日经济新闻》记者注意到,近段时间以来,市场利好频出。

    对于股市下跌引起的股权质押平仓风险,深圳市政府率先设立专项工作小组,安排数百亿元资金,负责统筹协调化解上市公司控股股东股票质押风险事宜。

    继深圳后,广州、东莞、江门、佛山市顺德区等地政府都已采取行动,摸查上市公司股权质押情况和平仓风险,征求上市公司意见,多部门联动,研究或拟出台相关措施,支持辖区上市公司。

    根据中国证券报的报道,在北京市海淀区发起设立规模达百亿纾困基金的基础上,北京市政府有意再配1-2倍资金给予支持。北京市金融办和北京证监局近期将组织展开交流协调会,北京其他辖区有望复制海淀模式。

    除北京、广东两地外,更多地方政府或筹划从债权和股权两方面入手为辖区内上市公司提供流动性支持方案。分析人士表示,此举旨在化解公司流动性风险、改善股权结构、优化产业格局、给予企业新的活力,有望为上市公司引入至少数千亿元资金“活水”,有助于化解A股质押风险。对企业、大股东、投资者、券商、银行来说,将会是多赢局面。

    18日,财政部举行新闻发布会,财政部税政司副巡视员袁海尧表示,下一步,将按照党中央、国务院决策部署,立足于支持实体经济发展,坚持放水养鱼,全面落实已出台的减税降费政策。同时,我们正在抓紧研究更大规模的减税、更加明显的降费措施,进一步降低企业成本,激发市场活力。

    10月19日,英大证券首席经济学家李大霄表示,证监会主席刘士余提出六大政策措施提振市场信心,人民银行行长易纲提出股市已经处于较低水平,银保监会主席郭树清金融市场较大波动与基本面严重脱节,一行两会共同推出9大举措共同维护市场稳定,联合行动是28年以来首次,今天市场创下了2449点的新低后迅速翻红,充分反映出政策组合拳的威力。

    每日经济新闻综合新华社、经济日报、市场公开信息等

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