陕西科研投入的“真相”？

了解一个地区科研实力究竟如何，看看它的研究与试验发展经费（R&D）投入强度，即R&D经费投入总量/GDP，大致会有个判断。

每年这时候，国家统计局都会公布上年度《全国科技经费投入统计公报》，各省（市、区）的则在稍早的九月。

结合着两级公报来看，会发现一些有趣的现象。

比如，全国去年只有5个省份的R&D经费投入，超过那家大家耳熟能详的深圳民营公司。

比如，陕西去年R&D投入强度排名全国第8，超出其GDP排名7个身位，应该说是比较拉风的存在。但尴尬之处在于，省内各地市R&D投入强度极其不均衡，悬殊到什么程度，说出来可能要吓一跳……

今天，粉巷君（微信ID：nbdfxcj）就来扒一扒陕西R&D投入的“真相”。

全国第8，还算拉风

先来说说全国的基本面。

公报显示，2017年全国共投入R&D经费17606.1亿，增长12.3%，R&D投入强度（总投入/GDP）为2.13%，比上年度提高了0.02个百分点。

也就是说，2.13%是全国平均线——线上省份分别为北京、上海、江苏、广东、天津、浙江、山东，尤其北京、上海，其投入强度大幅领先全国，拉高了平均线，以至于排名第8的陕西，其2.1%的强度恰恰处于平均线之下。

R&D投入强度，一定程度上代表着区域的科研实力，乃至区域经济发展的潜力。

陕西历来是科研大省，R&D经费投入强度排名超出其GDP排名7个身位，也呼应了陕西连续多年较好经济增长态势。继续保持重视科研的传统，坚持推进人才引进战略，陕西经济成长性，想必还会有可观表现。

如果说陕西是拉风的存在，北京、上海则堪称神奇。

比如北京，其2017年GDP排名全国第12，但R&D投入强度全国第一，大幅领先全国平均水平，达到了惊人的5.64%。其实不难理解，毕竟聚拢了那么多科研院校、企业总部。其它兄弟省市，只有羡慕的份儿！

聊了R&D投入强度这个硬指标，再来聊聊各省（市、区）R&D投入的经费量。

整体而言，除了北、上、陕这种或神奇或拉风的存在，各地R&D经费投入，基本与其经济体量排名相匹配，且整体呈增长态势。

但也有例外，比如天津，其2016年R&D经费投入537.3亿元，一年之后，反倒降至458.7亿元。至于原因，你懂得。

当然，以上所有神奇，相比于那家年研发投入超过全国26个省份的民营企业，都算不得神奇！

省内都在向西安“借智”？

其实，粉巷君更想聊一聊陕西各地市R&D投入情况。

遗憾的是，省统计局官网虽然9月发布了《2017年陕西省研发经费投入统计公报》，但点进去之后，只有一句“Sorry, Page Not Found”。

所以，凑合着用2016年公报来看看各地市R&D支出的特点吧，整体格局不会有太大变化。

以下是2016年陕西R&D投入情况。西安一家独大是必然，占全省77.60%。

但GDP排名第2的榆林，R&D经费投入仅排在第7位；GDP排名第3的咸阳，其R&D投入亦低于GDP排名第4的宝鸡，第5的渭南……

R&D投入强度就更能说明问题。

2016年，铜川、榆林、安康、商洛均未超过0.3%，这还是相较于2015年已有较大改善的结果。2015年，铜川、榆林、安康R&D投入强度分别为0.1%、0.11%、0.15%。

为什么会如此悬殊？

其实不难理解。一般来说，城市R&D投入主体主要为企业、科研院所和高校。

而2016年数据来看，西安规上工业企业R&D投入100.53亿元，占全市R&D总支出30.88%。其余各地市，除杨凌外，R&D支出则严重依靠企业投入。具体参考下图。

所以说，并非其它地市不重视研发投入，而是大量科研院所、高校资源集中在西安。其它各地市，只能依靠企业作为支出主体。以能源为经济主体的延安、榆林，虽然有大量研发需求，但研发机构也多设置在人才密集的西安。

至于杨凌，则因其作为我国重要的农业科研基地的缘故。

换句话说，全省各地市在向西安、杨凌借“智”……

西咸一体化，研发先行？

R&D投入强度，是衡量一个区域或一家企业未来成长性的重要指标。

业界之所以认同华为强大，视其为民族工业的骄傲，不仅在于华为当下的营收规模，更在于其每年高达数百亿的研发投入——这为其积聚了强大的发展潜力。

陕西总体R&D投入强度在全国并不低，这也印证了其作为科研强省的地位。但显然，这其中有不小的比例在军工领域，因此目前着力推动的军民融合，将是陕西未来经济发展的巨大潜力之一。

但具体到各地市的R&D投入来看，似乎对其经济潜力并无显著参考意义。

比如，陕南三市，安康、商洛2016年R&D投入强度均不足0.3%，远低于汉中的0.94%，但现实情况是，安康规上工业增加值增速，已连续数年全省前茅。

这种情形，也是对西安国家中心城市建设的一种呼应。随着城际交通日渐发达，关中平原城市群协同效应加强，区域分工将更加细化。各地市企业，大可以将科研机构设在人才资源更富集、信息更便捷的西安——事实上，也多是这么做的。

此外，同向对比下，还会发现一些有趣现象。

比如同处关中的咸阳、渭南、宝鸡三市，虽然前者GDP高出后两者数百亿，但前者R&D投入相对后两者却少很多，这既体现出咸阳因地域关系，更便于向西安“借智”的优势，同样也侧面说明了，研发领域的西咸一体化，或不可逆转！