能源专家：陆上风电具备电价下降20%潜力 部分地区可逐步退出补贴

10月17日，国家发改委能源研究所可再生能源中心研究员时璟丽在2018北京国际风能大会暨展览会上表示，政策的有效推动，带来产业飞速发展，无论是国际还是国内，风电成本都有不同程度的下降，其中陆上风电成本的降低比较显著，而海上风电的成本在波动中也略有下降。

时璟丽表示，国内陆上风电投资和成本在国际上处于较平均水平偏下的水平，但电价则处于略偏高的水平。

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在目前可再生能源电价补贴退坡力度不断加大的背景下，风电如何实现平价上网也成为业内关注的焦点。2016年发布的《可再生能源发展“十三五”规划》要求，到2020年，风电项目电价可与当地燃煤发电同平台竞争。

“从现在情况来看，2015年到2018年，四类资源区陆上风电的标杆电价降低了4分钱到1毛1分钱，从这个数据来看，平价目标度电成本降低仅完成了30%左右，还有差不多三分之二的距离，需要我们在‘十三五’的后半段来完成。”时璟丽认为，预计到“十三五”的后半段，陆上风电价格下降潜力至少能够达到10%，甚至20%左右。

时璟丽表示，到2020年，部分省份应当具备了补贴退出的条件，而大部分省份风电的补贴需求基本上可以控制在每度电不超过5分钱的水平。难度相对比较大的是西北五省区中的某些省份，因为当地常规能源电价确实比较低，所以其度电补贴需求可能仍将达到1毛钱到1毛5分钱。

时璟丽认为，在考虑现有政策以及各地平均发展状况的基础上，投资方在各个省份要选择相对优质的风能资源项目，而非只要达到平均水平就够了。如果希望能够在“十三五”末期达到普遍性的平价和去补贴，就需要在政策的机制上进行创新，解决好补贴的差距问题。