统计数据显示，过去五年，我国通过实施营改增累计减税2.1万亿元，加上采取小微企业税收优惠、清理各种收费等措施，共减轻市场主体负担3万多亿元。中共中央党校(国家行政学院)经济学部教授冯俏彬认为，当前企业减负降费同时呈现出新局势、新困境。冯俏彬解释说，此前为企业减负主要采取类似于“挤牙膏”的方式，即社会上对什么反映最强烈，有关部门就在哪里做出回应。当前，政府收入体系包括税、费、租、价，且相互交叉。随着减负降费进入下半场，则需要对此进行整体性、系统性的整并。多位受访地方干部和专家建议，可从中央层面协调统筹，制定“一揽子方案”，全面为企业减负，降低我国非税收入在政府收入中的比重。(瞭望新闻周刊)
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