八年前，西安被国务院赋予“国际化大都市”定位，顶层设计中给足面子。
八年后的今天，坊间谈及此话题，常含戏谑之意。
主流观点认为，西安经济实力与一线城市相去悬殊，难承“国际化大都市”之重。
但仔细想想，这种解释并不足以令人信服。西安地处西北，经济环境本就难与北上广深同日而语，这种情形下，国务院仍赋予其继北、上之后的第三座“国际化大都市”定位，GDP显然非绝对考量因素。
事实上，国际化大都市是有评价体系的。定位“国际化大都市”，实质意义在于，其诸多评价指标，为城市高标准建设、重点突破提供导向——这也是国家层面对西安的高要求和大期待。
然反观西安，过去多年间，除官方喊过一阵口号外，建设思路并不明晰，更遑论大举推动。
此一出“雷声大雨点小”的剧情落幕，坊间回过神来，不以为然并不奇怪。
吃了忽视“国际化”的亏
镜头拉回多年前。
在国务院“厚爱”西安之后，国内曾涌现一批自主提出国际化建设的城市。不排除“挤热闹”的成分，但仅此理解，又显肤浅。
前面说过，定位国际化城市，实为城市发展提供一套高标准——这是非常有价值的！就好比企业的成长，个人职业生涯的进步，缺少远大目标激励与科学机制考核，自然会变得状态涣散。
国际上，不乏一些热衷于“国际化大都市/世界城市”排名的机构，GaWC（全球化及世界城市研究网络）是其中较为知名的一个。
在GaWC的世界城市评价体系里，GDP只是考量因素之一，金融、旅游、区位交通、外籍人口、总部经济、领事机构、国际会展、生态环境、国际社区配套等诸多指标，亦囊括其中。
所以说，西安这些年，真是吃了忽视“国际化”的亏！
比如，按照国际化标准，实在不该出现那些密集的韭菜楼……西安之所以被揶揄“国际化大县城”，很大程度上归因于，粗糙的现代城市规划建设形貌，以及由此导致的宜居性、归属感等要素缺失。
早年，某著名互联网企业因环境问题放弃西安而落户他城，某通信巨头也曾表示西安缺乏满足高端人才需求的居住产品。
还有去年11月，罗永浩将锤子科技整体“搬家”到成都时讲，“我全家都搬过来了。公司一些犹豫的人，来成都逛了一圈，也决定要来了。”
这些案例都在提醒我们，中国已迈入品质生活时代——这也是一系列人才新政之余，人口快速流入的西安当前仍需反思的地方。
回过头再看，一些自主提出打造国际化大都市的城市，因为内生自觉，反倒是遵循了国际化的要义，城市吸引力令人瞩目。
GaWC最新一期世界级城市名册上，仅中国区，就有14座城市位列西安之前。成都更是连跳数级，排在继香港、北京、上海、台北、广州、深圳之后的第7位。
现在应该怎么办？
此前的一场官方会议上，西安市委书记王永康强调，“要清醒认识差距，突出问题导向，加快补齐短板。要认真思考‘10个够不够’，一步一个脚印，以点滴进步、持之以恒加快大西安国际化进程。”
换言之，强化国际化意识，量化标准，是当前亟需的。
如此，这座城市的各个区域、领域，在冲刺国际化的过程中，以此导向，我们差在哪儿，差多少，怎么补，补到什么程度……方有章可循。
举例来讲，中央商务区作为总部经济主要载体，是国际化城市的参考要素之一。如纽约曼哈顿CBD、上海浦东新区CBD、硅谷CBD等，为所在城市加码同时，给世人亦留下深刻印象。
西安正在打造规划范围122km²、涵盖新中心CBD的新轴线，顶层设计中，其包含四大功能区——商贸都会区、科统创新区、山水休闲区，以及服务CBD（乃至周边的能源金贸区、文教园、华侨城、硬科技小镇、交大创新港等）高端人口的国际级生活配套区。
当前，海航物流等一批企业（区域）总部已相继落户于此，备受关注的501米丝路国际中心，也将在此崛起。
长远来看，新轴线不仅是地理上的概念，更是科创引领轴、产业轴、交通轴和形象轴的叠加，被视为大西安未来5到10年的价值高地，承载着这座城市的诸多梦想。
问题是，“白纸作画”，其能否在起步阶段便严格遵循高品质高标准，如那些举世闻名的CBD一样，除高耸的写字楼之外，在生态、尺度、配套、住所、归属感等方面，为大西安打造一个极具归属感的国际样本，解决不断流入的高端人口后顾之忧——这其实是更值得关注的问题！
事实上，何止于此，对于志在国际化的西安而言，方方面面可能都面临这样的反思。
继续解剖这只“麻雀”
在研判市场需求和土地条件后，服务新轴线的国际生活配套区使命，最终交于西咸国际文教园。
这里生态环境不错，北接亚洲第一、世界第三的5000亩大西安中央公园，东南毗邻昆明池，沣河、沙河、沣邑河与农田相映成画，奉献了烟波浩渺的本底。以国际社区为导向，其人均生态绿地可达70㎡，接近全世界排名第一的华沙。
区位交通亦颇为理想，与新轴线其它三区功能互补，能够快速到达机场、阿房宫高铁站、高速公路出入口，以及零换乘通过地铁5号线到达市中心。
市场总是用脚投票，在土地供应放缓，房价一路走高的情况下，国内TOP30房企几乎都踏访了这里。
考虑到国际社区“外捷内宁”的特性，文教园是比较适合的。而能否站位国际高度，可能是西安当下对这片区域最大的期待。
梳理世界知名案例，曼哈顿59.6km²，配套国际社区8.7km²；硅谷43.3km²，国际社区5.9km²。配套比例均14%左右——这种经过历史验证的比例，无疑是极具参考价值的。
比对来看，规划范围14平方公里的文教园之于新轴线比例，与上述两个案例比较接近。
当然，这些都是基于先天条件的研判，只能说明，文教园在生态环境、空间尺度及依托地形地貌可打造的住所形态，包括前几年在践行“绿水青山就是金山银山”理念，以及在国际学校、国际医院招商等方面的积累，契合了此前王永康提出的“八个大”与“十个国际”中的诸多要点，能够也比较适合承担起服务大轴线和CBD的使命。
但正如本文始终主张的一个观点：国际化不是喊出来的，怎么做，达到什么样的水准，必需明确的指标体系来支撑。
文教园分管规划工作的副主任石时，钻研这项课题已有时日。在笔者走访中，他用“五个最”来直观定义这片区域的未来——最生态的环境、最舒适的尺度、最完善的配套、最宜居的住所和最强的归属感。
石时介绍，“五个最”形成五大体系，参照国际范例，又各自细分20多条、共计100多项二级指标——通过技术手段和规划管控来实现国际水准，这是值得肯定的地方，相比于过去我们老是喊口号，不研究，不量化，的确迈出了一大步。
当然，还有很重要的一点，即操盘手的信念和坚持——华盛顿也不是一天建成的。
最后，再将视线从这只“麻雀”移开，话题的意义，更多在于国际化、标准化意识的价值诠释。
这种意识，对于冲刺国际化城市的西安当下而言，善莫大焉！
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